赵扬平　张庆平

摘 要 当前，未成年人刑事犯罪案件呈现高发趋势，基层检察院在办理未成年人刑事案件时严格落实未成年人特别程序，探索建立未成年人权益保障的机制，但在实践中也遇到困境，本文结合基层检察院办理的典型案件，对部分问题进行实证分析，并提出相应的对策建议：一是简化附条件不起诉案件的办案程序;二是社会调查制度中增加未成年人隐私保护要求;三是提高法律援助工作人员的职业素养;四是全社会共同行动做好未成年人保护工作。

关键词 未成年人 权益保障 实证研究

中图分类号：D926.3                                                        文獻标识码：A                       DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2018.07.167

随着城镇化、信息化的发展，流动、闲散、留守未成年人犯罪日益突出，犯罪低龄化、作案手段成人化、暴力化倾向明显，恶性极端案件时有发生，严重影响了社会稳定。随着未成年人犯罪问题的凸显，刑事诉讼法规定了未成年人刑事犯罪特别程序，强化了未成年人权益保障。本文结合灵宝市人民检察院办理的未成年人刑事案件情况，对检察工作中加强未成年人权益保障的做法和存在的问题进行实证分析。

据统计，近四年来，灵宝市人民检察院共审查逮捕未成年犯罪嫌疑人47件80人，提起公诉 72件105人。其中批准逮捕犯罪嫌疑人37件56人，不捕10件24人，不捕率为30%，同期成年人不捕率为18.23%，未成年人不捕率远远高于成年人不捕率。审查起诉案件中提起公诉案件63件91人，不起诉案件2件2人，作出附条件不起诉案件3 件6 人。不起诉率为2.1%，同期成年人不起诉率为1.16%，未成年人不起诉率略高于成年人不起诉率。……