顾金波

摘 要： 能否顺利渡过入职期，对新教师未来职业生涯的发展会产生深远的影响。我国民办学校的新教师入职培训，无论是法律制度还是培训体系，都尚不完备。本文通过中外对比，梳理出保障民办学校新教师享有保质保量的入职培训的权利的各层级制度体系，以期对维护民办学校新教师入职培训的权利、对民办学校的教师队伍建设及民办学校的可持续发展献计献策。

关键词： 民办学校 新教师入职培训 制度 体系

一、法律政策回眸

与国外成熟的私立教育相比，我国民办教育尚处于起步与探索阶段，就民办学校新教师入职培训而言，存在的突出问题是：更加符合成人教育规律，更加符合新教师成长规律，更能促进新教师全面发展的入职培训制度和体系缺乏政府的顶层明确部署与在下层级扎实落地，触犯、违背民办学校新教师入职培训制度的成本几乎为零。

从国家教育法律层面来讲，我国并没有就民办学校新教师入职培训，特别制定专门的、详尽具体的法律制度，仅在部分文件中零散、笼统、模糊地略加提及，民办学校新教师入职培训的重要性并未凸显。比如，1994年国家教委印发了《关于开展小学教师试用期培训的意见的通知》，其中指出“新教师试用期考核的内容、要求、方法要根据培训目标和培训内容来制定，由教师进修学校、中心校和教师所在学校共同负责，并由教师进修学校考核，报教育行政部门备案”。……