刘晶　王建华

〔摘要〕 社会组织推动着社会的自主性成长并影响着社会建设的质量，必须以党的建设引领社会组织服务群众，促进社会有机体的健康发展。提升新时代社会组织党建水平，需要从厘清“社会组织”边界入手，推动基层党建的制度创新。同时，以十九大新修改的党章为坐标，勘定社会组织党建发展方向；以党的政治建设为统领，克服社会组织党建发展障碍；以人为中心，激发社会组织党建内生活力。

〔关键词〕 新时代，社会组织，党建

〔中图分类号〕D267.9 〔文献标识码〕A 〔文章编号〕1004-4175（2018）04-0041-05

社会主义市场经济条件下，资源的市场化配置使得社会自主性增强。随着多元社会的到来，仅靠国家的力量已无法完成社会治理的任务，由此催生了新型社会组织，并成为党和政府联系不同社会群体的桥梁与纽带。问题是，随着社会组织的快速发展，出现了许多党无法介入的组织，这些组织已经积聚了相当一批社会力量，影响着党的群众基础与执政基础。〔1 〕因此，如何加强社会组织党建工作，通过社会组织党组织把各社会群体有效地团结在党的周围，促进社会有机体的健康发展，有着重要的理论与现实意义。目前，学界有关这一主题的研究成果较多，但更多的局限于微观层面的个案研究。〔2 〕如何在中观甚至宏观层面对社会组织党建工作进行理论联系实际的学理分析，还少有代表性成果，而这恰是本文努力的方向。

一、厘清“社會组织”边界，推动基层党建制度创新