杨在平

〔摘要〕 阐释好“全面”，是推进全面依法治国的基础性和前提性工作，是深刻领会和把握全面依法治国的题中应有之义。全面依法治国之“全面”主要体现在：中国特色社会主义遵循法治逻辑的全面展开，法的中国化表达的全面体现，法的主体性的全面建构，法的作用领域的全面覆盖和作用方式的全面体现。

〔关键词〕 全面依法治国，法的中国化表达，法的主体性，法的作用

〔中图分类号〕D90 〔文献标识码〕A 〔文章编号〕1004-4175（2018）04-0107-08

从党的十八大报告正式提出全面推进依法治国，到党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）围绕“全面推进依法治国”作出一系列重大战略部署，再到党的十九大报告进一步强调“全面依法治国”，“全面”已成为中国法治建设的关键词。“全面推进依法治国，要求把法治建设事业视为一个庞大的系统工程，统筹考虑法治建设的内部要素与外部要素，使依法治国基本方略能够得到全面有效落实。” 〔1 〕为此，从法治建设的内部要素与外部因素两个方面深刻理解和把握“全面”，作为全面依法治国的一项基础性和前提性工作，是深刻领会和把握全面依法治国的题中应有之义。

一、中国特色社会主义遵循法治逻辑的全面展开

中国特色社会主义和中国的法治建设都开启于1978年的改革开放这一历史起点，从这一历史起点开始，中国特色社会主义遵循法治逻辑呈现出全面展开的态势。……