刘海元

摘 要： 自2009年我国开展青少年校园足球以来，校园足球发展取得明显成效，为我国足球事业的改革发展奠定了良好的基础。以“校园足球的发端及管理牵头部门的调整”为研究背景，对近年来校园足球改革发展情况和存在的主要问题进行阐述和讨论。对校园足球取得的成效进行总结，提出当前校园足球发展中需破解的难题：1）当前校园足球人口基数不牢靠，学段差异较大；2）特色学校重申报、轻建设，试点改革地方任务不明确；3）重竞赛、轻训练，校内外结合的青训体系没完全建立；4）校园足球优秀苗子成长通道不畅通，政策制度不完善；5）校园足球条件建设推进较慢，政府购买服务欠缺；6）技战术风格未形成，行业标准建设跟不上；7）工作重心下沉不够，管理缺乏执行力度。

关键词：青少年校园足球；改革发展；工作情况；特色学校；足球人口；主要问题

中图分类号：G 807.0 学科代码：040303 文献标识码：A

Abstract：Since the development of youth campus football in 2009， the development of campus football has achieved remarkable results， which has laid a good foundation for the reform and development of football in China. Based on the background of "the start of campus football and the adjustment of management lead department"， this paper discusses the reform development and main problems of campus football in recent years ， summarizes the campus football， puts forward the problems need to be solved： 1） on the current campus football population base is not solid， and learn different； 2） characteristics of the school re reporting light construction， pilot reform task is not clear； 3） Pay attention to the competition and despise the training ， internal and external combination the youth system is not fully established； 4） excellent seedling growth of the campus football channel is not smooth， the policy system is not perfect； 5） conditions to promote the construction of campus football is slow， the government purchase service lack； 6） technical and tactical style is not formed， the industry standard construction up； 7） focus sinking is not enough， lack of enforcement of management.

Keywords： campus football；youth campus football； reform and development； work situation； characteristic schools； football population； main problems

2015年3月8日，《中国足球改革发展总体方案》（国办发〔2015〕11号）（以下简称“《足改方案》”）正式公布，《足改方案》是我国足球改革发展的总体设计和规划，是未来指导我国足球发展的工作指南，汇聚了一系列促进我国足球事业持续、健康、有序发展的政策措施。其中《足改方案》对改革推进青少年校园足球（以下简称“校园足球”）发展提出了明确的目标和具体改革举措，将要大力推动足球运动在校园的普及和建立有利于足球人才培养的教育体系。为贯彻落实《足改方案》精神，2015年7月22日，教育部等6部门印发了《关于加快发展青少年校园足球的实施意见》（教体艺〔2015〕6号），对发展我国青少年校园足球提出了系列要求，并明确了相关政策。……