杨青坪 李静 朱焴晖

摘 要：陕西西乡在传统的P2P网络信贷发展基础上，通过西乡妇女发展协会更好地实现线上线下的精准识别与风险规避，通过“爱心人士——P2P平台——妇女发展协会——农村妇女”的公益信贷模式，将商业性与公益性结合，达到信贷可持续的金融扶贫目标。本文基于金融精准扶贫视角，结合国内现有经验，对“西乡模式”从组织机构、资金来源、信贷模式等方面进行深入剖析。

关键词：互联网金融；精准扶贫；公益性

中图分类号：F127.8 文献标识码：B 文章编号：1674-0017-2018（3）-0085-04

一、互联网金融助力“扶贫攻坚战”

我国扶贫工作自新中国成立以来，经历了五个阶段，第一阶段（1978年至1985年）：扶贫推动阶段；第二阶段（1986年至1993年）：大规模开发扶贫阶段；第三阶段（1994年至2000年）：扶贫攻坚阶段；第四阶段：（2001年至2010年）综合扶贫阶段；第五阶段（2011年至今）：精准扶贫阶段。虽然大规模集中扶贫取得阶段性胜利，但需要更精准的资金支持来匹配量身定制的帮扶措施。相关主管部门出台了移民搬迁、整村推进、“双到”扶贫、建档立卡、结对帮扶等配套设计，并以深入基层的各级政府组织或银行分支机构及庞大的基层队伍为依托，最大程度监督、利用好财政扶贫资金，同时将扶贫效果纳入业绩考核，发挥激励导向作用，并开始考虑引入市场力量。在此背景下，互联网金融逐渐出现在服务“三农”的舞台。随着移动互联网、电子商务、网上理财以及支付工具等发展，特别是在我国农村地区的广泛推广使用，互联网金融已具备走进农村的基础条件，并且受到政府的认可、支持。……