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新农合对农村老年人医疗服务利用的影响
——基于高龄、低龄老人分析

2018-08-09陈在余王海旭

中国卫生政策研究 2018年7期
关键词:老年人农村服务

陈在余 李 薇 王海旭

中国药科大学商学院 江苏南京 211198

1 引言

我国已进入老龄化社会,老年人口数量庞大,具有较大的医疗需求。据统计,我国60岁及以上老年人口占总人口的16.14%(中国统计年鉴2015),而据老龄化趋势研究预测,2050年我国60岁及以上老年人口数量将增加至近5亿,占总人口数量的36.5%,且未来我国55.6%的老年人将分布在农村。[1-2]另一方面,从2000年开始,我国80岁及以上高龄老人将成为增长最快的年龄组,其增速大约等于65岁及以上老年人口整体增长速度的2倍。[3]老人由于生理机能衰退和抵抗能力下降,患病率和发病率明显增加,这必然导致农村老人对医疗服务具有较大的需求[4],而相比于60岁及以上的低龄老人,80岁及以上的高龄老人生理机能的衰退速度更快。新型农村合作医疗制度(以下简称“新农合”)是我国农村医疗保障的基本形式,旨在提高农村居民医疗服务的可及性。而从传统上来看,由于农村老人在家庭资源分配中处于弱势地位,我国农村老年人有病不医的现象较为普遍。[5]因此,随着新农合的实施,其对农村老人医疗服务利用的影响开始引起学者的关注。[6-7]

本文关注的主要问题是:新农合的实施是否增加了农村高龄老人的医疗服务利用水平,新农合对高龄与低龄老人的影响有何差异?另一方面,老年人多数患有慢性疾病,对慢性病老年人群来说,疾病预防与保健对健康极为重要,那么,本文关注的另一问题是,新农合对高龄与低龄老人预防与保健支出的影响是否有显著差异。……

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