陈战兵

【摘要】：现今森林资源林政管理工作，随着对森林资源的逐渐重视，也慢慢变得十分重要，为了合理控制森林资源的消耗速度，加强森林资源的管理工作已经成为现阶段森林资源保护利用的主要措施。本文结合罗平县林业森林资源林政管理工作在促进当地实现森林资源可持续发展进行了详细解读，针对罗平县森林资源保护工作中出现的问题进行分析，并提出相应的解决方案，希望为罗平县未来森林资源林政管理工作提供一定帮助。

【关键词】：林业森林资源；林政管理；可持续发展

1、罗平县资源概况

罗平县，隶属于云南省曲靖市，地处东经103°57′——104°43′、北纬24°31′——25°25′之间，东部至黄泥河与贵州省兴义市相接；东南部至南盘江、清水江与广西壮族自治区的西林县接壤；西南方向与师宗为邻，正西方向与陆良、麒麟、富源三县相接。罗平县土地总面积301800.0hm2，其中林地面积157492.6hm2，占全县土地总面积的52.18%；非林地面积144307.4hm2，占全县土地总面积的47.82%。全县活立木总蓄积5696120m3。其中，乔木林蓄积5490200m3，疏林地蓄积3200m3，散生木蓄积66330m3，四旁树蓄积136390m3。全县活立木年净生长量为318673m3，平均年净生长率为5.64%。全县森林覆盖率37.16%，其中，有林地覆盖率25.29%，国家特别规定灌木林覆盖率11.87%。全县林木绿化率为44.69%，其中，有林地覆盖率25.29%，灌木林覆盖率18.89%，四旁树绿化率0.51%。罗平县除苗圃、辅助生产林地、非林业部门管理林地外的林业用地面积为153163.5hm2，其中，生态公益林面积90527.9hm2，占59.11%；商品林面积62635.6hm2，占40.89%。

2、林政管理对森林资源的重要性

随着社会的不断发展和进步，相应基础建设资源已经成为正常生产生活中的重要物资，森林资源作为基础物资之一，其可以为社会提供能源、木材和林业产品，对社会的不断发展有着十分积极的作用。并且森林资源中的矿产资源以及其在当地带动的旅游业发展，都是推进当地社会进步的重要途径。因此，加强对当地森林资源的保护和管理，使其可以做到对当地生物多样性的保护，实现当地森林资源的可持续发展，保护当地环境资源是林政管理工作的重要核心[1]。

3、林政管理工作中出现的问题

3.1当地森林资源保护工作没有针对性策略

现阶段罗平县大力提出保护森林资源的概念，但是，在具体工作中还是存在一定不足之处。较为突出的问题是在森林保护工作中没有针对性和有效性的策略。使得当地森林资源保护工作存在漏洞，没有相应的法律法规去统一规定保护方法。而且，我国的《森林法》、《环境保护法》和《云南省林地管理办法》等相关法律中也比较笼统，规定的范围比较宏观，规定条款处罚较轻，使罗平县森林资源的保护受到了极大的影响[2]。

3.2森林资源在利用时缺乏明确界限

森林资源的保护和利用一般都是相互结合的，在林政工作中需要完成对森林资源的保护工作，使森林资源的发展得到保障。但是在罗平县部分干部群众对保护生态与合理利用森林资源的概念分辨不清，使森林资源的可持续发展目标得不到有效的实施，导致森林资源在过度开发和使用中，森林的可持续发展受到极大影响。

3.3森林资源的保护管理工作认识不够，责任落实制度不够明确。

罗平县以往在发展森林资源时，各级对现有森林资源的保护管理工作认识不够，使得当地的责任落实制度不够明确。因此，部分领导干部为了政绩，不惜牺牲生态，大搞城镇建设，更有甚者，有令不执行，导致非法占用林地进行毁林开荒、葬坟、违法建筑等破坏森林资源的行为存在。

4、加强林政管理工作的具體措施

4.1增强森林资源的质量和数量

森林的保护和利用共同决定了森林资源的可持续发展。通过罗平县具体工作表明，在科学技术的基础上进行森林资源的保护和利用是现阶段根据《全国生态环境规划》的规范对工作人员的要求。使森林资源的保护工作可以顺利开展，增加森林资源的数量和质量[3]。所以，工作人员必须要求进行分类经营、设计造林、集约经营等工作，使现代栽培技术得到提高，加强森林资源的管理工作，使林业科技在一定程度上产生极大的生产力。工作人员还应该重视旧林的保护和改造工作，使罗平县现有林业资源的质量得到进一步加强。

4.2采取科学的经营管理策略

林业工作的基础是森林资源，其质量和数量是林业可持续发展工作的基础构成。所以，在林政管理时，采用科学的经营管理方法，对实现资源的可持续发展有着十分重要的作用。在对林业工作进行管理时，基本的行为规范为当地的法律法规，保证在林政管理工作中可以使技术水平得到提高，使森林资源得以有效的利用，并在最后使资源可以得到再次利用[4]。

4.3森林资源的可持续发展

在林业可持续发展战略实施的过程中，加强对当地采伐限额的管理和执行力度，将限额落实到罗平县13个乡镇（街道），将伐中检查以及伐后验收落实到实处，对采伐工作要做到严格的规定限额，解决当地林地出现的不可再生资源的浪费。同时，加强公益林的管理，提高现有天然林的林分质量；加大退耕还林力度，大力发展太阳能、沼气池、节能改造等项目，解决农村能源问题；提倡科学养殖，解决林畜矛盾，发展荒山绿化造林，实现森林资源的可持续发展。

结束语：

综上所述，加强当地林政管理工作，可以有效提高当地林业的发展。将森林资源的保护以及利用工作可以良好的进行。当地应根据实际情况制定相关的法律，强化自身管理手段，做到对林业森林资源储蓄量的有效增加，实现当地生态平衡，保护当地动植物的生存环境，使森林资源可持续发展工作可以顺利实施。

【参考文献】：

[1]刘军.浅谈加强林业森林资源林政管理实现森林资源可持续发展[J].农业与技术，2015（12）：77-77.

[2]朱作贵.加强林业森林资源林政管理实现森林资源可持续发展[J].农业科技与信息，2016（24）：151-152.

[3]陈佳良.浅谈如何加强林业森林资源林政管理实现森林资源可持续发展[J].农家科技（下旬刊），2016（12）：229.