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对当前林业行政执法工作的思考与探讨

2018-08-07李惠

中国绿色画报 2018年2期
关键词:行政执法林业重要性

李惠

[摘要]:林业是发展现代绿色经济的主体,也是保持自然生态环境平衡的关键组成部分,对社会的长远可持续发展具有重要的保障作用,为此我们必须要对市、县、乡基层林业的发展予以高度的重视与关注。林业行政执法工作紧紧关系着基层林业事业的发展,在当前的时代与社会环境下,我们应当切实做好基层林业行政执法工作,为林业事业的发展创造更好的条件,从而提升地方绿色经济,巩固地方自然生态环境平衡,推动社会的长远可持续发展。本文基于作者自身的实际工作与学习经验,首先简单分析了林业行政执法的重要性,剖析了当前的林业行政执法工作现状,然后主要对如何切实做好林业行政执法工作提出了部分探讨性建议,以期能为相关工作的实践提供参考。

[关键词]:林业;行政执法;重要性;措施

林业是一项具有经济、生态双重效益的社会事业,为了确保基层林业事业可以得到更好的发展,对社会体现出更大的作用价值,我们必须要对其做好行政执法方面的工作,规范基层林业的建设、保护与生产,为林业事业的发展创造更好的条件。

1、林业行政执法的重要性

早些年,由于思想认识的局限性、片面性,我国为了发展经济,对生态环境造成了很大的破坏,地方上大量的林业资源也被不合理、不节制的开采,这样的情况对我国今后的长远可持续发展造成了很大的阻碍。如今,全球都在大力的发展绿色经济,倡导生态环境保护,我国也在这方面做出了很大的努力。林业在当前的社会中,一方面可以带动经济的发展,另一方面还可以帮助修复自然生态环境,保持自然生态环境平衡,其综合效益是非常高的,完全符合了当前的社会价值观念与发展思路,简单来说也就是林业可以发展得更好的话,我们的现代经济和生态环境保护工作也就可以做得更好,并且有利于我们未来的长远可持续发展[1]。

2、当前的林业行政执法工作现状

与早期相比,当前我国市、县、乡基层对于林业行政执法工作的重视和投入力度越来越大,工作成绩也较为显著,不过客观来看,在当前的基层林业行政执法工作中,依然还存在着一些问题需要我们解决。

2.1相关法律依据尚不完善

在全面推进依法治国的进程之下,基层林业行政执法工作的开展必须要有明确的法律依据作为指导,这样才能确保林业行政执法工作的合理性,确保执法工作得以强有力的向前推进,获得全面的支持与认可。但当前我国有关林业行政执法的法律依据还不是非常完善,一来不够详细,二来操作性较低,阻碍了林业行政执法工作的推进。

2.2行政执法机构不健全

健全的基层执法机构,也是林业行政执法工作开展的基本条件保障。但是就现目前的实际情况来看,我国基层地方上的林业行政执法机构还不是很健全,有时候执法工作的开展难以落到实处。而且普遍还存在着林业行政执法工作条件有限的困境,经费少、设备不足,待遇方面也差强人意,所以难以高效率、高质量的开展好林业行政执法工作。

2.3 行政执法人员的素质能力有待提升

林业行政执法人员的素质能力高低,直接决定着林业行政执法工作的质量,高素质的林业行政执法人员队伍,才能确保林业行政执法工作的有效开展[2]。

2.4 行政执法工作的社会宣传力度不足

社会宣传是林业行政执法工作的重要组成部分,因为只有通过社会宣传,才能让所有群众了解和支持林业行政执法工作。但现目前我国基层的林业行政执法工作社会宣传力度还明显不足,所以很多群众并不了解也不太支持林业行政执法,这也阻碍了林业行政执法工作的推进。

3、如何切实做好林业行政执法工作

针对当前我国基层的林业行政执法工作现状,我们应当重点从以下几个方面切实做好林业行政执法工作,提高林业行政执法的有效性。

3.1 完善林业行政执法的法律建设

当前,我国首先应当从林业行政执法的现实角度出发,对应基层实际情况、针对基层实际需求,完善相关法律的建设,细化林业行政执法的法律条例依据,提高其科学性、合理性以及可操作性,以法律作为林业行政执法工作推进的坚实基础。

3.2 健全林业行政执法机构

根据林业发展需要将林业行政执法职能从现在的林业管理职能中剥离出来,设置专业的基层林业行政执法机构,提高林业执法的权威性,稳定和充实林业执法人员,执法人员必须经过正规的专业培训,各有侧重,强化执法,统一执法,集中力量开展好林业行政执法工作。不断加大投入,配备先进的执法装备,切实解决好林业行政执法人员的后顾之忧,使之能更好地开展工作,成为一支强有力的执法队伍。

3.2 加强林业行政执法队伍建设

基层林业执法的管理部门应当重视林业执法队伍的建设问题,通过增强执法队伍的建设,持续推动执法水平的不断提升。一方面要鼓励林业执法人员对相关法律规范的持续学习,不断提升其执法能力及素养的提升,另一方面也要对于执法力度提出相应的要求规范。例如林业执法人员在进行森林林业资源的执法检查过程当中,应当加强检查的力度,提升森林防火的意识。在执法队伍人员的选取上应当尽可能地选取具备相关专业知识技能的人员,并对其在入职录用前开展相应的执法实训,通过训练并合格者方可予以录用,使执法队伍的水平得到整体提升[3]。

3.4 强化林业行政执法的社会宣传

采取切实有效的形式,坚持不懈地抓好基层普法宣传教育,增强全社会法律意识,减少涉林案件的发生。可以通过广播电视、专题讲座、墙报专栏、标语口号、印发资料等多种形式,广泛进行林业法制的宣传教育,真正使广大干部群众充分认识加强森林资源保护管理的重要性,認识林业建设对保护和改善生态环境,促进经济社会可持续发展的重要作用,自觉爱林护林,努力形成依法治林兴林的良好社会风气和法制环境。

4、结语

基层林业行政执法工作的意义重大,必须引起我们的高度关注和重视,针对当前我国基层的林业行政执法工作现状,我们必须要采取对应的改进、完善措施,解决林业行政执法中存在的问题,以提高林业行政执法的有效性。

[参考文献]:

[1]张雅薇.加强林业行政执法 保护森林和野生动物资源[J].中国林业经济,2017,(04):72-73.

[2]张瑞霞,何丽.林业行政执法工作现状、存在问题及对策[J].农技服务,2017,(15):162-163.

[3]梅立喜,孙宝刚,姜宝财,等.浅谈林业行政执法队伍建设在和谐林区建设中的作用[J].中小企业管理与科技(下旬刊),2015,(10):94-95.

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