◇余沛贞

一、城镇化效率的概念

城镇是生产有效运行与经济快速发展的综合载体，城镇化效率是在城镇化推进进程中，将城镇化进程与生产过程有效结合，并在其过程中投入与聚焦各种要素与资源，如劳动力、资金、土地、政府支持等，以此推动城镇化各个层面的发展。而各种要素、资源的投入与社会发展过程相融合，我们可以借助技术效率对城镇化发展的质量进行评价，以对城镇作为载体的运行效果进行评价。

二、指标及方法选取

（一）方法选取

本文选择数据包络分析（DEA）方法，运用Maxdea5.2软件求解模型，并对结果进行分析，看其是否同时技术有效和规模有效：若θ=1，且s+和s-=0都为零，则决策单元为DEA有效、同时达到技术有效和规模有效，表明该决策单元在原投入的基础上获得的产出达到最优；若θ=1，但s+或s-其中一个不为零或者两个都不为零，则决策单元为弱DEA有效、且技术效率和规模效率不是同时处于最佳，此时若保持原产出不变进而减少投入或者是保持投入不变进而提高产出，以此来提高效率；若θ＜1，决策单元不是DEA有效的，表明技术效率和规模效率都不是最佳值。

（二）指标选取

为测量城镇化效率，本文选取人口、经济、空间、社会四个方面分别建立模型，四个模型分别设置一个产出指标。在排除此类投入带来环境污染的前提下，设置四个投入变量分别为土地、资金、劳动力、政府参与，下面是和投入产出的具体影响因子：

1.产出：测量城镇化效率分为人口、经济、空间、社会四个方面，四个方面的产出指标分别是人口城镇化率、经济城镇化率、空间城镇化率、社会城镇化率。……