郭 娜 葛传凯 祁 帆

一、引言

金融安全对国家经济安全至关重要，这是由金融在国民经济中的地位决定的。随着金融市场开放程度的扩大，国际资本流动不断加速，国家之间的金融政策也相互影响，金融全球化越来越成为金融市场的发展趋势。随着金融自由化程度的加深，金融体系的抗风险能力需要不断加强，我国东中西部的金融开放程度差别较大，对于金融风险的抵抗能力也有所不同，所以在我国强化金融安全体系建设时，要充分结合地区经济的发展特征，动态把握我国区域金融风险状况。2015年，李克强总理主持召开金融企业座谈会时指出：“坚决守住不发生区域性系统性金融风险底线，为经济持续健康发展作出新贡献”。近年来，我国也不断加强对区域性系统性金融风险的防范，把维护金融安全作为治国理政的一件大事。党的十九大进一步提出未来几年要打好防范化解重大风险的攻坚战，包括防范金融风险和地方债务风险，补足短板持续推进改革。

近年来，我国提出了 “一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带、自由贸易区、粤港澳大湾区等战略布局，为我国经济发展增添了活力，也对我国区域协调发展产生了积极影响。我国经济总体较为平稳，但是面对世界经济的复杂环境，我国经济发展依然会遇到很多问题，并且我国目前正处于深化供给侧结构性改革的阶段，这一阶段中结构调整所带来的不稳定因素相互交织，经济下行压力较大。……