摘 要 我国民族地区的扶贫脱贫一直以来是国家重点关注的大事，包括如今精准扶贫政策的出台，对少数民族地区的发展和建设尤为重要。而在高铁经济时代到来的新时期，以黔桂铁路沿线为代表的贫困落后少数民族地区，如何抓住这一机遇进行脱贫攻坚，值得我们思考。

关键词 高铁经济 黔桂沿线 民族地区 精准扶贫

作者简介：周佳胜，广西师范大学法学硕士。

中图分类号：D633 文献标识码：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2018.07.089

一、我国少数民族地区的扶贫脱贫历程

（一）第一阶段：解决贫困

生产力水平低下、抗灾抗险能力差等特点是阻碍我国民族地区发展的重要因素。党和国家一直以来高度关注少数民族地区的开发扶贫，在考察了少数民族地区的实际情况之后结合了当地的自然条件、生产方式和社会发育水平，决定对少数民族地区进行“特殊的政策扶持”，加大贫困地区的扶持力度，使少数民族地区长期落后贫困的现象能有所改善。

（二）第二阶段：实现温饱

经过实践和发展表明，早期的扶贫政策已经不能从根本上解决少数民族地区经过一定发展后所产生的新问题，新的阶段应该重新考虑的是少数民族人口能否吃饱饭实现温饱的问题。所以在1986年，国务院成立了专门的扶贫开发小组，开始探讨这一阶段的目标是实现少数民族地区达到温饱水平。

（三）第三阶段：脱贫致富

经过第二阶段的发展，我国少数民族地区虽然最终基本达到了温饱水平，但处在温饱线水平以下的人口依然众多，这使得国家不仅要考虑到这些仍然贫困的人口的脱贫问题，同时还要思考对于已经达到温饱水平的人群的致富之路。……