摘 要 实行会计委派制是社会主义市场经济体制发展的客观要求，其实质是所有者委派制，即由资产所有者委派企业主要会计人员，使会计人员成为企业经营者与所有者之间利益冲突的一个制衡因素，并通过他们对企业进行会计核算和实施会计监督，规范会计行为，促进会计工作在市场经济条件下健康发展。

关键词 会计 委派 初探

近年来，一些国有单位和企业将会计相辅相成的两大职能割裂开来，只注重会计核算的作用，弱化会计监督功能。由于监督不力，使做假账、提供虚假财务报告的问题屡禁不止，会计信息严重失真，造成国有资产流失等严重后果。那么，如何才能更加有效地在国有大中型企业中强化会计的监督职能呢？笔者认为，实施会计委派制是一种有效的管理制度。

所谓会计委派制，是指政府部门与产权管理部门以所有者的身份向相关单位和企业委派会计人员，代表政府和产权管理部门监督国有单位、企业资产经营和财务会计情况的一种制度。其实质是所有者委派制，即由资产所有者委派企业主要会计人员，使会计人员成为企业经营者与所有者之间利益冲突的一个制衡因素，并通过他们对企业进行会计核算和实施会计监督，规范会计行为，促进会计工作在市场经济条件下健康发展。因此，会计委派制的产生和发展具有其客观必然性。

一、实行会计委派制是社会主义市场经济体制发展的客观要求