摘 要：财政管理内部控制制度建设工作开展的作用以及主要内容，并且能够有效避免财政政策制定和资金分配过程中的行政风险、法律风险和廉政风险发挥重要保障作用。

关键词：财政系统；内部控制；制度建设

根据上级要求，我单位从今年2月份开始全面启动以预算管理为主线的内部控制制度建设工作。按“1+6+23”的内部控制制度架构设计，目前已完成1个内部控制基本制度和6个内部控制规范的制定印发工作，23个内部控制操作规程按时限要求已基本完成起草，即将进入征求意见阶段。内部控制制度建设工作的开展，将对切实提高财政管理内部控制水平，有效避免财政政策制定和资金分配过程中的行政风险、法律风险和廉政风险发挥重要保障作用。

一、建立和完善内部控制制度势在必行

加强财政管理内部控制体系建设，对于建立健全财政权力运行的制约和监督机制，实现依法理财，具有重要的促进作用。

（一）建立财政内控制度是对单位内运行制度进行补充完善的现实需要

《主要职责内设机构和人员编制规定》下发后，我单位财政业务管理职能处室有部分调整，相应的职责发生变化，有些规程或程序、工作体系、管理办法等也应补充完善。

（二）建立财政内控制度是强化财政监管工作的需要

从近些年外部审计和财政内部监督检查情况看，一些预算单位还存在预算编制不够完整、精准，预算执行不到位，经费使用“挤占串乱”等问题，从中折射出财政管理有待加强和细化，相关业务处室监管手段有进一步规范和提高的必要性。……