刘苹苹， 韩正之，2

(1. 上海市教育评估院，上海 200031 ，2. 上海交通大学 电子信息与电气工程学院， 上海 200240)

0 引 言

2004年，《教育部关于以就业为导向 深化高等职业教育改革的若干意见》(教高〔2004〕1号)提出职业教育要“以就业为导向”，明确职业教育的培养目标是“高技能人才”，要求“要特别重视高等职业院校实习实训条件的建设”，并且将实训基地的建设情况列入年检的内容。2014年，《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》(国发〔2014〕19号)，指出要以“促进就业为导向”，以“高素质劳动者和技术技能型人才”为培养目标。这些年来，实训基地如雨后春笋、迅猛发展，学生大受其益，就业能力增长，普遍受到用人单位好评。学界对实训基地的建设做了很多探讨，主要集中在实训基地建设与管理[1-6]和评估标准[7-9]。

上海市作为国家教育综合改革试验区，秉承着先行先试的使命，率先一步筹建开放实训中心，将院校建设的实训基地办成开放式，让全社会得益[10]。将开放实训中心设置在职业院校，由院校牵头，企业共建，而实训对象除了在校学生，还可以是教师和校外人员，且要求必须有校外人员参加实训，展示开放优势，实现社会共享。全市职业院校对于创建开放实训中心积极性很高，纷纷申请筹建。上海现有100所左右职业院校(其中很多院校已开展中高职贯通项目)，至今已立项建设的开放实训中心达98个(各批次都有教委文件公开)。实训中心设计课程、组织实习、配备指导，实训人员在生产岗位操作模拟环境中、在专业人员指导下学习，理论知识与实践水平同步提升，得益显著，极大提高了被训人员的就业能力。……