石瑞妍

【摘 要】随着我国经济的快速发展，国企改革的不断深入，市场化的管理模式也有了更高的要求，企业全面预算管理作为企业管理的一个重要环节也越来越受到关注。从最开始的规划、协调，发展到后来集多重功能为一体，将控制、调整、激励、分析、评价等贯穿企业生产经营战略的一种管理工具，全面预算管理在企业发展中日益体现出它的重要作用。

但全面预算管理被广泛应用的同时，也有相当一部分企业在实际应用过程中实施效果并不理想，例如：企业缺乏全面预算管理理念，没有得到相关各部门的足够重视；预算目标不明确；预算的监控力度不够；预算管理与考评机制、激励机制结合度较低；预算调整不规范等，直接影响着全面预算管理的实施效果。本文主要围绕企业全面预算管理中存在的漏洞进行分析，并提出相应的完善措施，如加强相关人员对预算管理知识的培训；通过全面预算管理规范和量化企业的战略目标；组建一支专业的全面预算管理机构；加强预算控制，减少预算调整；建立合理的预算考评奖惩机制等。

【关键词】国有企业；全面预算管理；问题及措施

一、全面预算管理概述

1.全面预算管理的概念

全面预算管理是利用预算，对企业或公司的各分支机构及部门的各种财务和非财务等资源进行的考核、分配、控制，从而实现更有效地组织及协调企业或公司的生产经营活动，完成设定的经营目标。

全……