黎若冰

一、解读二者含义

（一）了解全面预算管理。所谓全面预算管理实际上指的是在某一特定时期内医院围绕投资、经营等方面作出的一系列财务预算安排，在这一过程中医院各个部门涉及到的所有经济活动都将纳入预算编制管理之中，其目的是为了向医院管理层制定长远的发展计划与目标提供数据支持。换言之，全面预算管理反映出的是医院未来某一时期内经济活动所包含着的财务分配规划、预算编制、预算审批、预算执行以及预算考核等工作，如此说明其具备稳定性、全面性及战略性等特征。预算管理不单单可以帮助医院更为合理的分配资源、节约成本，而且从长远发展看，其以制度代替管理的优势更为明显，高度满足了医院战略发展需求。

（二）了解医院内部控制体系。内部控制实际上指的是医院为了实现经济控制目标所展开的一系列经济风险防控活动，诸如：制定制度、措施及流程。基于此，医院在具体落实内部控制体系时需要从信息沟通、内部环境控制和风险评估等方面进行，并确保所制定控制流程、措施等始终与总体目标控制保持一致，也因此医院内部控制体系被赋予了关联性、全面性及制衡性等特征。

二、剖析二者关系

（一）全面预算管理能有效加强医院内部控制。众所周知，全面预算管理于医院内部各部门正常工作开展、完成目标任务十分有利，能够对医院整个的经济运营工作起到提前预测管理的作用。……