王 媛

近年来，随着西安市建立国际化大都市目标的不断推进，与其相配套的环卫事业发展步伐也明显加快。根据国家爱卫会印发的《国家卫生城市标准》明确规定，“粪便无害化处理场建设、管理和污染防治符合国家有关法律法规及标准要求，省会城市粪便无害化处理率要求≥90%”。可见，一个城市有无粪便无害化处理设施，已成为这个城市能否成为国家卫生城市的硬性指标和先决条件。

我单位作为西安市唯一进行粪便预处理的事业单位，主要职责是负责西安市城区公私旱厕粪便的清运和预处理，承担城区化粪池的管理和清掏等工作。单位性质为公益性事业单位，经济来源为财政全额拨款，适用事业单位会计制度。

随着我国财政收入增速放缓，国家对事业单位的投入必然会减少，全额拨款事业单位资金来源渠道单一，又不能将发生的成本费用进行转化。因此，想要在市场经济条件下生存和发展，就必须要加强成本管控，花最少的钱，办最多的事。在此大背景下，对粪便预处理站运行经费进行成本管控，提高资金使用效率，控制不必要的支出，实现社会效益最大化，建立高效性政府具有重要意义。

一、目前粪便预处理站经费成本构成

（一）基本支出，主要包括人员经费（在职职工工资津贴、临聘人员工资福利、离退休费用等）；公用经费（办公费、水电费、咨询费、邮电费等）保证机构正常运转、完成日常工作任务发生的支出。

（二）项目支出，主要是为完成我市公、私旱厕，城三区部分水厕和化粪池的清掏、清运及处理等正常生产而产生的设备维修保养、车辆维修保养、燃料费、专用药剂等一切费用。……