张 静

一、电力企业成本管理工作出现的问题

1.成本预算管理弱化。成本预算是成本管理的重要依据，其编制需要以销售预算为基础。但是，对于电力企业而言，电能属于特殊性产品，通常根据以往的经验采用增量预算法进行编制，简单地调整以往数据。这种成本预算编制方法难以发现成本管理存在的问题，降低了预算执行的可操性。成本预算编制只考虑到企业内部影响成本的因素，而未能考虑到外部市场物价水平、同行业竞争形势等情况，导致成本预算执行偏差较大，严重弱化了成本预算管理的作用。

2.成本核算质量不高。电力企业的电能产品较为单一，具备不易存储、与销售同步的特点，这使得企业在核算电能产品成本时一般采用品种法进行核算，并在成本费用项目中计入购入电力费、工资、材料费、折旧费、期间费用等。这种成本核算方式无法体现不同生产作业环节的成本费用消耗，难以满足精细化核算的要求，如缺少分线路成本核算、购电成本分电压等级核算等。同时，在成本核算体系中，没有单独核算期间费用，没有分开核算输配电成本，导致成本核算信息质量不高。

3.成本控制不到位。电力企业主要由财务部门负责成本控制，而其他部门很少参与成本控制工作，造成成本控制中财务部门与其他业务部门未能形成相互协作的关系。在这种情况下，电力企业将各项费用支出作为成本控制重点，而将固定资产、购电成本等与成本相关的项目作为不可控成本，导致部分成本控制事项出现脱管状态。……