周海英

全面预算管理属于系统化工程，为了企业稳健发展，企业全面预算管理体系要具备战略性和发展性，帮助企业轻松应对市场竞争和市场环境变化的的考验。对此，在企业经营发展中，要加强全面预算管理体系的构建和完善，并站在企业战略目标的角度上，构建基于战略目标的企业全面预算管理体系，对企业内部各个运行环节进行预算和监控，提高企业经营管理水平，促进企业核心竞争力的增强。本文在这样的环境背景下，探究了基于战略的企业全面预算管理体系具有非常重要的现实意义。

一、企业全面预算管理的核心元素

企业全面预算管理循环系统，包括计划、组织、执行、控制和考评等数个职能，这些职能组成一整套循环系统，实现企业全面预算管理的运行和实现。在实际应用过程中，企业全面预算管理循环系统属于双向循环，外循环显示出各个预算管理职能之间的作用力，而内循环则是各个预算管理职能之间的反作用力，既促进而又监督，提高企业管理质量。

（一）预算目标

预算目标是企业全面预算管理的核心，不仅为预算编制提供方向和基础，还按照预算期望而开展预算工作。一方面中，预算目标要凸显企业战略目标，由战略得出预算目标；另一方面则是各个战略的差异性决定企业发展思路的差异性，使得企业在不同时期所制定的预算管理目标和预算管理重点也所有不同，而预算目标要凸显出这种差异性，表现在企业年度预算与业绩合同中，构成良性循环系统。……