姜海燕

引言

内部控制制度是当今新医改后公立医院内部管理的重要基础，能够提升公立医院内部管理水平，保障财产安全、财务报告等相关信息的完整性和透明性，从而提高医院的经济效益和社会效益，有效的提升医院的医疗质量，实现可持续发展。

一、内部控制

（一）内部控制概述。内部控制是指某一个单位为实现其经营目标，保障财产的安全稳定，它是一种职责分工制度和业务组织形式，建立在各个组织和经济单位的活动中。它由董事会、管理层及所有员工共同实施，意在确保单位在一系列活动中可以实现单位的基本目标，也可以说它是合法经营、会计信息真实可靠和提高运营效率的有力保障，它对单位战略目标的实现有着一定的促进作用，是现代管理制度的必然要求，是单位各项制度的基础，更是防范经营风险的一种有效手段，有利于制定正确的发展计划，并确保各项方案可以坚决贯彻执行，进而提高工作效率和经济效益，它是单位内部采取的自我约束调整、评价、规划和控制的一系列手段、方法和措施的总称。也是企业内部为实现经营活动的目标而建立的一种平衡、制约、调节和考核各部门之间业务对接情况的方法手段。

（二）内部控制功能。内部控制具有一定的调节功能，根本目的是为了能够更好地实现单位所定目标。在目标实现的过程中，由于单位受到多种因素的影响，会导致事项偏离所定的目标，因此单位应该制定内部控制制度，进而在一定程度上排除所存在问题的干扰，平衡所出现的偏差，进而能够达成单位的既定目标。……