张世君

一、强化财务监督意识，完善制度体系

1.重视财务监督管理。资产管理松弛、费用开支与实际不符等问题，在不少行政事业单位财务监督管理中都有发生，严重损害了单位利益和公众利益。因此，必须强化财务监督意识，尤其是领导干部，加强其对财务监督管理的重视，提高自觉性，主动学习法律、会计等方面的知识，以提升业务专业水平。同时，以财会部门为主，兼顾其他部门人员，定期开展培训，组织员工学习。领导阶层加强监督管理，能够清楚每一笔资金的用途，进一步规范资金使用，使得该单位充分发挥自身作用，为社会大众服务；员工加强监督，有利于增强领导的廉洁自律意识，提醒干部莫要犯错，从而有利于党风政风建设。

2.建立健全监督机制。行政事业单位不以盈利为目的，部分领导或者员工很可能缺乏动力，在利益欲望的驱使下，利用职务之便谋取私利，包括贪污受贿、账单弄虚作假等行为。因此，应当建立健全的监督管理制度，对其财务活动予以约束和监管。各部门做好本职工作，不得越权，如有问题及时向上级汇报。制度应涉及诸项事务，比如政府采购、资金使用、会计核算、现金管理、基本支出、票据管理等，都要有相应的明文规定。

二、明确内部职责分工，规范业务流程

1.合理划分职责。为提高财务监督管理质量，行政事业单位应构建起科学的管理模式，采取统一领导和分级核算相结合的机制。设立最高决策机构，和独立的监督机构，分别负责一、二级预算单位的财务管理审计，以及监督各项制度的执行情况。……