刘 杰

引言：此文以财政支出对我国中等职业教育的重要影响入手，全方位探讨财政支出在中等职业教育中的重要价值，与此同时，对于不同的中等职业院校财政支出占据的比例不同，财政支出经费用作的使用也不相同，因此，其绩效评价的结果也不相同，我们需要对教育财政支出做出分析，将其结果进行应用，具体的应用方式和方法会在本文中进行阐述。

一、在中等职业教育管理中健全财政支出绩效评价的必要性

国务院于2005年颁发的《关于大力发展职业教育的决定》之后，财政投入在中等职业教育投入中的占比逐年增长。但是，过度依赖于财政拨款会严重减弱中等职业教育的竞争力，阻碍了教育质量的稳步提高，不利于中等职业教育的长远发展。

首先，中等职业教育属技能教育范畴，最好的评价方式是外部评价，以各用人单位的人才认可度、接受度来评价。迄今为止，我国中等职业教育评估体系主要包括督导评估、上级行政部门评估两个方面，均属于过程性评价，与经费投入并不挂钩，因而无法客观全面地开展教学质量及办学绩效评估，发生因信息不对称导致的逆向选择，出现财政支出增多，教学质量降低的后果。其次，职业教育不等同于义务教育，其办学科目及规模和社会需求量紧密相连，将社会需求和开展特色办学有效结合起来，是办学质量能否提高的重要影响因素，在现阶段，尚未健全高效监督评价机制及以办学绩效为基础的财政拨款机制，过度的财政依赖不利于发挥中等职业教育学校的办学自主性。……