王晓卉

卫生健康专项资金是各级财政部门通过预算安排指定项目或用途的资金，目的是为了在国家宏观调控的背景下，积极做好疾病预防控制、应对突发卫生事件、让人人享受平等的基本公共卫生和医疗服务。专项资金的拨备与合理使用有利于提升对突发事件的应急处置能力，缩短反应时间，加强预警时效等，值得一提的是，在2003年的“非典”事件后我国政府更重视疾病预防的控制和突发公共卫生事件的处置，这也是我国政府实现对相关国际组织的承诺。可以说，卫生健康专项资金是基本医疗、卫生事业发展的力量来源。但是基于现实的专项资金管理和使用来看，当前的专项资金使用存在着一些普遍性的问题，这不仅仅影响着普惠大众基本医疗的覆盖和完善，更是浪费国家资源。因此，对于卫生健康专项资金管理强化的探讨应该受到足够的重视，才能促进相关专项资金的科学、合理的使用，切实促进医疗卫生服务事业的发展。卫生健康专项资金从正式启动以来，便在各地医疗卫生机构获得了普遍实施，并且获得了较好的效果。不过，在具体实施过程中，卫生健康专项资金管理依然存在一些不足之处，所以，有关人员必须对此予以重视。

一、卫生健康专项资金管理存在的不足

（一）不能及时按照相关标准完成资金拨付

各个地区一般都是根据具体服务人口数量与同年的人均补助经费标准，采用“先预拨、后结算”的形式，以此在一定程度上加快财政配套资金的拨付进度，保证资金落实到位。……