赵金鑫

总预算会计权责发生制的改革能有效反应政府财政状况，而不同国家地区的实际情况不同，权责发生制改革的具体措施也存在差异，要立足于我国新时期实际国情，学习国外先进的改革经验，推进我国预算会计权责发生制的改革发展。

一、财政总预算会计核算现存问题

财政预算是指政府的基本财政收支计划，用以反映政府的财政收支状况，使人们了解政府活动的范围和方向。财政预算由一般财政收入和财政预算支出组成。财政预算是具有法律效力的文件，是政府调节经济和社会发展的重要工具。财政管理是财政预算产生的另一个动因。预算制度是政治民主化进程的一个结果。

权责发生制是以权责发生为基础来确定本期收入和费用，权责发生制预算会计，指在权责发生制的会计标准确认收入，权责发生制预算会计能够提供更准确，真实的信息；反映真实有效的财务状况，控制财务风险，强化经济管理。

当前财政总预算会计存在的问题有以下几点。

1.收付实现制导致部分会计核算内容缺乏真实性

现行的收付实现制资金核算不包括购置固定资产，导致资金储量信息不全面。其次这种模式不能反映当期应支付利息和应偿还的债务，造成一方面低估往年财政支出，高估结余的后果。财政负债规模低于实际存在规模，低估政府偿付债能力和担债压力。

2.政府会计信息不完整

收付实现制对政府债权的增减变动情况也不能有效反映出来，不利于贷款的回收管理。……