刘建明

引言：为构建全面规范、公开透明的预算管理制度，推进基层财政预算管理，提高街道办事处预算可执行性，提高财政资金使用效益。强化基层行政事业单位预算管理可以促使各级预算单位树立正确的预算管理观念,严格控制经费支出,真正发挥预算管控作用。本文从街道办事处预算管理现状、存在的问题和推进预算管理的措施三方面进行论述。

一、街道办事处预算管理现状

1.预算编制阶段

目前，街道办事处预算编制是根据新预算法和地方政府预算管理规定，严格按照“二上二下”程序编报预算，推进全口径预算管理，同时启用项目库管理系统，所有预算项目通过项目库系统申报。

预算编制包括收入预算和支出预算。收入预算主要包括财政预算拨款、事业收入、其他收入和上年结转（结余）。支出预算包括基本支出和项目支出，基本支出包括人员经费和公用经费；项目支出预算是行政事业单位为完成其特定工作任务或事业发展目标编制的年度项目支出计划，包括：一般性项目支出、财政专项资金项目、政府性基金项目、政府投资项目支出和上级补助项目支出。同时，加强政府采购预算编制，要求在财政部门下达的预算控制数内按实际需求编制采购预算。

中期财政规划编报是近年预算编制工作的一个重点，根据国务院出台《关于深化预算管理制度改革的决定》，提出“实行中期财政规划管理”，并相继发布《关于实行中期财政规划管理的意见》，明确了实行中期财政规划的总体要求、主要内容、编制主体和程序等。……