地方政府融资平台的改革方向及政策建议
2018-07-13韩国杰
中国乡镇企业会计 2018年8期
韩国杰
一、现阶段,我国地方政府融资平台具体的发展现状
1.以具有法人资格的独立资产管理公司为主体,地方政府则起到了决定性引导性的作用。基于地方政府融资平台的特殊性,使得现阶段大部分的地方融资机构的设立,基本采用了独立的资产管理公司的形式,并由地方政府引导、投资建立的融资平台。此外,该类融资公司的高层主管部门人员的聘任和职位的解除,都需要经过相关地方政府部门同意批准方可。所以说,当前我国地方政府融资平台的主要功能就是设立该平台的政府部门服务,其融资平台的改革方向的确立也必须以地方政府部门政策意见作为改革的基准。
2.地方政府融资平台的资金来源主要是依靠商业银行的贷款。根据2016年国家发布的有关数据显示,当前,我国地方政府融资平台资金主要是依靠本地商业银行的贷款获取的,并且近年来还呈现出逐步上升的趋势。截止2017年年底,我国地方政府融资平台贷款增长率相比2016年全年增长了20%。
3.当前,我国地方政府融资平台的贷款主要用于当地的基础设施的建设和公益事业。我国大多数地方政府融资平台的建立目的主要是为了完善地方基础设施的建设和其他公益事业的开展筹集资金。根据国务院2016年公布的地方政府融资贷款数据显示,58%的资金被用于完善城市公共基础设施建设中,5%则用于城市文化建设宣传方面。而剩余的资金则被应用到公益事业的建设方面。……
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