张军伟　张锦华　吴方卫

摘 要：基于上海财经大学千村调研①的数据，建立damageabatement生产函数模型，实证检验了粮食生产中各种要素对农药施用行为的影响。研究表明：市场收益、政府介入及农户特征这三类因素均會对农药施用产生影响。进一步分析农户的政策诉求显示：使用农药强度高的农户对技术指导的诉求反而低于使用农药强度低的农户，这种逆向选择进一步增加了农药滥用治理的难度。

关键词： 施用强度；影响因素；政策诉求；逆向选择

中图分类号：F307.11 文献标识码： A 文章编号：10037217（2018）03014007

一、引言及文献综述

农药的施用对于防范粮食作物病虫害、提高产量有积极的作用。联合国粮农组织的数据显示，每年全世界因病虫草鼠害导致粮食总产量20%～30%的损失。Schreinemachers和Tipraqsa（2012）研究发现，全球农药投入量增加1%会带来农作物产量增加0.56%。农药促进农作物产量提高的同时带来的负外部性也日益显现出来[1]。负外部性主要来自以下几方面：首先，当前多种农药有效使用率只有10%～20%左右，其余部分通过土壤、地下水、大气等进入生态系统，每年因农药残留对环境带来的损失达30亿美元[2]；其次，农户在水源处不规范配药和农药包装物的随意丢弃带来环境污染；再次，喷洒过程中会对人体暴露的皮肤、呼吸系统造成伤害，对免疫系统产生慢性毒理作用。

鉴于农药施用的这些负外部性，理清哪些因素会影响农药的使用、如何减少农药施用成为国内外关注的话题。由于农户是农药的使用主体，研究分析农药的施用情况主要落脚到微观农户层面上。……