李明 王曙光

【摘要】随着经济转型和人民收入水平的逐步提高，个人所得税即将成为我国最有发展前途的税种。虽然近年来，我国的实际纳税额逐渐上升，但是仍然存在偷税漏税的现象。为此，相关的单位必须要采取合理的措施加强个人所得税征管。本文就加强个人所得税征管的几点思考进行探讨，首先，阐述了在个人所得税征管过程中存在的问题，其次，提出了具体的解决对策，以供参考。

【关键词】个人所得税 征管措施 思考

众所周知，个人所得税是调节收入分配的重要工具之一，通过强化征管、加大对高收入者的调节力度，能够有效的缓解收入分配悬殊的矛盾，保障社会主义市场经济的健康发展。然而，现阶段，由于人们的纳税意识淡薄，缺乏相关的监控，使得我国的个人所得税在征管上存在问题，经常发生税源流失的现象。为此，为了更好的发挥个人所得税的作用，必须要加强个人所得税征管。

一、在个人所得税征管过程中存在的主要问题

（一）片面强调纳税义务，忽视纳税人权利

“依法纳税是每个公民应尽的光荣义务”，这是我国税收宣传中常见的口号，计划经济时期，人们的活动可以不讲成本、不计报酬而无偿奉献，这句口号还能发挥一定的作用，但在市场经济下该口号因违背市场经济本质而显得软弱无力。市场活动具有成本与收益对称的特性，它决定着人们活动的权利与义务的统一性。正如马克思所言：“没有无义务的权利，也没有无权利的义务。……