高秀娟

一、文献研究

Cooke P.首次提出区域创新系统（RIS）的概念，认为区域之间形成的网络结构可以产生创新活动。[1]之后，区域创新体系作为国家创新体系的子系统，被学者们广泛地关注和研究。我国自2005年以来，提出要推动国家创新体系的发展，各省市也都制定了相应的措施，如北京市提出2020年要建成全国创新中心，上海、青岛等城市也都提出相应的战略规划。在上述规划出台过程中，需要明确的是，区域创新系统效率的高低，决定着各地区是否能够获得竞争优势，各地区需要了解自身创新绩效的相关问题，有关研究如尹凡等人构建了区域创新绩效的评价模型[2]，曹文静、潘杰义用数据包络分析法评价了城市区域创新绩效。[3]

随着研发和技术创新活动的全球化，外资逐渐参与到我国国家、地区的创新体系构建之中，并成为推动技术创新的重要力量之一。以前学者的研究主要集中于技术外溢，认为外资具有东道国所不具备的先进知识和经验，往往对东道国存在溢出效应，从而带动其技术发展和技术创新，产生创新效率。如Govanni Peri等分析了德国和意大利制造业企业的数据，认为外资技术溢出的原因在于生产率优势。[4]21因此在溢出过程中，外资将促进东道国的创新效率。而近期的学者则开始关注外资及其研发中心在东道国创新体系中的嵌入性，认为通过开放效应、关联效应、集聚效应和示范效应，使得外商直接投资对区域创新体系产生动态影响，从而提升其创新效率。……