李 文

一、问题的提出

改革开放以来，伴随着中国经济社会结构的变迁，新的社会阶层群体开始出现并不断发展壮大。新的社会阶层人士主要包括四类群体，即民营企业、外商投资企业的管理技术人员，中介组织和社会组织从业人员，自由职业人员，以及新媒体从业人员。据统计，新的社会阶层人士目前已达7200多万人。[1]这一群体思想活跃、流动性大、分散性强，与各社会阶层互动频繁，其中每个群体都有各自特点，利益诉求差异较大，且一直处于快速变化之中。[2]值得关注的是，新的社会阶层是传统体制难以涵括的人群，且占据了主要的、特殊的职业地位，在引导社会舆论方面发挥着巨大作用。[3]

中央对新的社会阶层群体高度重视。2016年7月，中央统战部正式组建专门面向新的社会阶层人士的工作部门——新的社会阶层人士工作局。2017年2月，全国新的社会阶层人士统战工作会议召开，俞正声同志在会上明确指出，新的社会阶层人士是建设中国特色社会主义事业的重要力量，要加强对新的社会阶层人士的团结引导，增进政治认同。党的十九大报告在巩固和发展爱国统一战线部分特别强调，要做好新的社会阶层人士工作，发挥他们在中国特色社会主义事业中的重要作用。

新社会阶层女性是新的社会阶层人士的重要组成部分，做好新社会阶层女性工作是新形势下党中央对妇联组织提出的新要求。2015年2月，《中央关于加强和改进党的群团……