王明正

摘 要：贵阳市羊昌花画特色小镇作为贵阳市周边区域发展节点之一，它的建设发展备受瞩目，本篇文章就在于探讨贵阳市羊昌花画小镇的发展现状，并对羊昌花画发展现状进行研究及讨论，找出其发展中存在的问题，给出一些可行性的对策。

关键词：羊昌花画；特色小镇；发展

2015年12月起，习近平总书记在中央财办报送的《浙江特色小镇调研报告》上作出重要批示，强调抓特色小镇、小城镇建设大有可为，对经济转型升级、新型城镇化建设，都具有重要意义，掀起了建设特色小镇浪潮。新经济形势下，特色小镇不仅符合社会经济发展规律，而且利于破解经济结构转化和动力转换的现实难题。在贵阳市政府响应国家的政策下大力发展特色小镇作为脱贫与扶贫关键节点。其中的“羊昌花画”特色小镇是按照创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，聚焦当地信息经济、环保、健康、时尚、旅游、等新兴产业，融合产业、文化、社区、旅游、社区功能的创新创業发展平台。

羊昌花画小镇是一个集观光、娱乐、文化体验、休闲度假、商务会议为一体的综合性文化休闲旅游地，景区划分十二大功能区，包括特色民俗餐饮区、中草药园区、农耕文化园、知青文化园、精品花卉生产基地、创意农特产品园等。作为贵阳市周边地区以花卉、休闲、观光、旅游体验为特色的小镇，羊昌花画的发展不仅对于不仅只是对于经济效益的获取，更多的是生态环境的保护，习总书记说过“绿水青山就是金山银山”，为此羊昌花画小镇的发展是具有着双重效益的。

一、 羊昌花画小镇发展现状

羊昌花画小镇位于贵阳市乌当区羊昌镇，花画小镇是一个集观光、娱乐、文化体验、休闲度假、商务会议为一体的综合性文化休闲旅游地。羊昌花画旅游资源丰富，其中自然资源以花卉为主，拥有着多个花卉展览馆，分别对应植物的各个生长过程。人文资源以水东土司文化和知青文化为主。以水东文化为中心，有宋氏十二马头版图、水东宋氏辖区的民俗民风，有花鼓舞、布依族打糍粑、文琴坐唱等。知青文化园是以贵阳市第一人民医院的知青点，翻新复旧打造的知青文化园，诉说着知青时代的故事，每个地方都烙印上了知青年代的印记。

自然人文资源以科技与农业相结合形成的都市创意农业展览馆，共5个温室场馆。但是许多项目还未建设完成，开放景区较少，景区项目不完善。羊昌小镇的产业园区较大，园区内项目较多，但是各项目之间联系较少，并未发挥产业之间的联动效应，形成集群化的发展。周边景区较多，同质化现象较为严重。以花卉产业为主要特色却突出的不够明显，无法形成特有的、强劲的竞争力与周边景区进行竞争。羊昌花画小镇周边基础设施不够完善，相应的配套设施不健全。通往景区的交通干道只有两条二级公路，景区内外宾馆、餐饮地点较少，薄弱的基础设施无法满足消费者基本需求。

但贵阳市经济在不断向前攀升，人们的生活条件的不断改善。物质生活的改善已经渐渐趋于饱和状态，诉求也不断地向着精神需求改变且需求量极具加大，市场前景好。但羊昌花画小镇没有挖掘出自身文化内涵，也没有将文化内涵挖掘后重新赋予到羊昌花画小镇的文化品牌之中，它需要做好系统规划和发展战略。合理利用小镇资源布局产业分布，加强产业之间的联系，结合手工技术和科学技术手段将羊昌花小镇的特色资源转化为文创产品、科技农产品等。以花卉资源为卖点建立一些具有羊昌特色的文化旅游项目，突出文化品牌。

二、羊昌花画小镇存在的问题

羊昌花画小镇有着丰富的自然人文资源优势，但是缺乏一个核心的竞争力，怎样把羊昌花画小镇的资源进行整合开发，完善管理与服务的机制，形成特色，避免同质化。为形成羊昌特色小镇，有些迫在眉睫的问题得解决。

1.基础设施欠缺

特色小镇的发展离不开基础设施的支持。羊昌花画小镇的基础设施薄弱，相关的住宿、饮食、交通等条件不完善。如停车场设施只有一个，旅游高峰期不足以容纳更多的旅客的泊车需求，周边酒店住宿条件少。且景区较大，景区内的交通条件薄弱，无法为游客提供较好的观光服务。依托政府建设健全完善的基础设施，满足消费者的基础设施需求。

2.景区管理服务不健全

羊昌花画小镇的景区服务人员较少，景区相应服务不够细致。引进科学的管理方式和服务规范，将景区的管理和服务质量提升上去。满足游客个性化的需求，只从小处着手，从细微入手，在服务中真正做到“无微不至”，及时地、准确地为客人提供更加优质、高效的服务。吸纳一批忠实的游客，将回头客的数量提升上去，羊昌小镇持续发展的重要竞争手段。

3.周围景区众多，竞争压力大

与羊昌花画小镇处于同一条旅游路线上的景区众多，如美韵渡寨、古韵陇脚、福韵王岗、香纸沟等。这些景区建立时间比羊昌花画小镇早，消费者心目中的认可度较高。羊昌花画小镇想要在众多景区中脱颖而出，一方面，先声夺人。加大对羊昌花画小镇的营销推广力度，舆论上造出声势，在游客心目中占据一定的地位。另一方面，完善自我。人无我有，羊昌花画小镇特色旅游项目体验做得与众不同。基础服务做到人有我优。结合科技创新发展手段，立足特色小镇发展技术需求，主动谋划并建设众创空间，通过提供工作和社交空间，搭建创新资源共享平台，充分利用网络技术，实现网上信息发布、成果展示、对接洽谈、签约交易等功能，形成技术转移、科技成果转化产业化的创新服务链。结合现代创意农业科技进行统筹规划，融合农业产业发展，把农业产业的规划布局，形成具有特色创意农业。

4.专业人才匮乏

羊昌花画小镇粗放式经营，营销观念落后，缺乏完善的激励机制，管理服务不到位，源于人才缺乏。羊昌花画小镇可与贵阳市的高校合作，吸引高校专业对口人才进驻羊昌花画小镇进行创业就业，优化特色小镇人才服务。加大特色小镇本土人才培养力度，实现羊昌人管理和治理羊昌小镇，完善人才资源储备机制。

四、羊昌花画小镇创新发展策略

1.注重资源的开发保护。

旅游地與旅游者所在地的差距越大，特色越鲜明，那么对游客的吸引力就越强，这样进行旅游开发的价值就越大。羊昌花画小镇有着浓郁的知青文化文化和丰富的生态文化旅游资源，这就是羊昌的优势。在借助这些具有差异性的资源优势建立起与同地区景区的竞争优势的同时也注重资源的保护，避免过度开发或开发不合理，造成资源的浪费和流失。

2.健全景区管理和服务体制机制的规范化。

现有的旅游经营主要是在政府的主导下进行的，羊昌的村民参与性较足，但村民不能完全把握旅游管理行业的规律，管理水平和管理技术有一定的局限性。存在粗放式经营，营销观念落后，缺乏完善的激励机制，管理不到位，管理落后，服务不够细致。在这种情况下就要求要创新发展旅游经营机制，避免同质化竞争。规范管理与市场和服务紧密联系在一起共同推进羊昌的经济发展。

3.注重特色产业开发与产业集群化发展。

注重内涵满足是旅客体验文化旅游的灵魂，开发一些满足消费者体验的特色项目和羊昌花画小镇特色旅游产品的，为旅游的发展注入丰富的文化内涵。这样不仅丰富羊昌小镇的旅游文化内涵创造收入，而且还能宣传旅游地的极佳选择。将羊昌小镇的产业进行融合发展，发挥产业的集群效应。减少产能消耗，实现绿色的、有机的发展。

4.注重品牌宣传和维护。

对羊昌现有的资源进行分类、分区域进行整合、创造特色旅游品牌，实现大品牌下有小品牌，小品牌下项目特色突出。品牌的健康化是一个景区健康有序发展的标志，对羊昌品牌的维护是发展过程中要做、必做的事，也利于羊昌小镇提高知名度和美誉度。

五、结语

新型城镇化建设是我国经济发展新的经济增长点。特色小镇是新型城镇化的重要载体，羊昌特色小镇在未来发展方向，做好系统整体规划性，统筹周边地区发展。结合产业优势和科学技术，选择合适的主题，彰显自己地方特 色。发挥特色小镇的功能与作用，福民富民，改善当地人的生活环境质量和生活品质。

羊昌小镇的建设，为贵阳市新型特色产业提供了土壤，可以促进产业转型，优化产业升级。促进资金向城郊和农村腾挪提供了新契机，利于缓解贵阳市区人口问题，促进城乡一体化发展。羊昌特色小镇也增强了贵阳市城乡要素之间的流动，利于资源有效配置和使用，这将有利于羊昌特色小镇基础设施、居住环境和产业发展等建设，有利于实现宜居宜业新格局。羊昌特色小镇也是文化小镇，有利于文化的复兴和再造，有利于文化与产业，文化与居住，文化与城镇的深度融合，增强特色小镇的内涵和气质。

[参考文献]

[1]李跃军，林荫，姜琴君.浙江省特色小镇旅游开发SWOT分析与对策[J].中国名城，2017（04）：17-21.

[2]周凯政. 温州特色小城镇发展研究[D].浙江海洋大学，2016.

（作者单位：贵州师范学院，贵州 贵阳 550018）