(湖南大学经济与贸易学院，湖南长沙， 410079)

一、引言

改革开放以来，我国更加注重区际的互联互通，而加强交通、信息基础设施建设是提高区域可达性的主要渠道。现阶段，交通、信息基础设施已从过去的短板发展为国际领先水平。截至2016年底，我国高速公路通车里程达到13.1万，高速公路已覆盖约98%的城镇人口20万以上的城市；铁路运营里程从2012年的9.8万千米增加至12.32万千米，增长26.5%，高速铁路增长率达144.4%，均居世界领先地位。信息基础设施方面，“宽带中国”和“互联网+”的战略计划极大加快了我国网络基础设施的发展。早在 2008年底，我国的电话及互联网用户人数已超美国，居世界第一，截至2017年6月底，网民规模为7.51亿，互联网普及率达 54.3%，超过全球平均水平 4.6个百分点。

改革开放以来，交通、信息通达性的提高极大地促进了区际要素流动、商品贸易往来和经济增长。但目前面临着资源约束趋紧、环境污染加重等紧迫问题。我国能源消耗总量已居世界首位，单位GDP能耗超过全球平均水平的 2倍。庄立等[1]通过测算自然资源相对稀缺指数发现，我国正面临着全面的资源紧缺困境。环境质量大幅下降，在2014年178个国家的全球环境绩效指数(EPI)①排名中，中国排第 118位，更直接的表现是2013年以来我国大面积的国土遭受雾霾侵袭。为此，现阶段经济发展必须从关注“总量”转向关注“质量”，调整衡量经济发展状况的指标。本文选取资源环境约束下的全要素生产率，即生态效率作为研究目标，分析交通、信息通达性对区域生态效率的影响，进而对基础设施建设提出政策建议。……