吴南中 李丹 李慧玲

摘 要 学分银行建设是教育体系积极回应终身学习体系构建的一种方式，其沟通各级各类教育的价值受到政府的肯定。从学分银行实践情况来看，沟通不畅阻碍了学分银行的推进，成为学分银行发展的硬疣。组建学分银行联盟，通过联盟的方式降低沟通成本，提高沟通效益，发挥学分银行促进教学变革，增强教育资源共享，培养学习者终身学习习惯的作用，成为现实条件下的战略选择。组建学分银行联盟，需要构建清晰的目标体系和运行规则，在此基础上构建联盟，通过业务合作和文化交流维护联盟关系，并构建相应的保障制度，维护和扩大联盟的影响力。

关键词 学分银行；战略联盟；終身教育；组建价值；构建路径

中图分类号 G719.2 文献标识码 A 文章编号 1008-3219（2018）04-0058-05

自1965年联合国教科文组织提出“终身教育”理念以来，各国开展了自身的终身教育体系建设，并将这种理念落实到制度与行动层面。我国经过长时间的探索，逐渐明确了“实现不同类型学习成果的互认与衔接”的战略计划，以及“建立学习成果认证和‘学分银行制度”“探索构建人才成长‘立交桥”。2012年，国家开放大学等6所开放大学挂牌试点建设，并将学分银行作为重要试点内容开展工作，成为“学分银行的积极推动着、实际承建者和实践运行者”[1]。在实践过程中，“缺少能总揽全局的推进模式、缺少统一标准、缺少相应法律与政策保障”等问题[2]，影响了学分银行的顺利推进，“学分认定主体不清、学分积累能力不济、学分转换需求不足”成为学分银行发展面前的拦路虎[3]。……