于 洁

(青岛大学 青岛教育发展研究院，山东 青岛 266071)

在过去十几年的时间里，如何建立起一套科学、有效、满足院校发展需求的教学治理体系，从而全面提高高等院校教学质量和管理能力，一直是高等教育领域研究者们热衷于思考和讨论的问题。众所周知，在高校党委、高校行政的领导下，教务处获得授权处于教学治理体系中的主导地位；院一级的教学科研办公室(后文简称“教科办”)是完成教学管理职能的主要承担者；而系一级的教研室单位是教学管理工作的直接执行者。纵观已有的研究成果，描述多而分析不足，缺少理论层面的支撑。本文旨在对我国高等院校教学治理体系的研究现状进行梳理，借助企业M型组织形式理论的阐述，构建校-院-系三级M型组织形式的治理体系。

一、关于高等院校教学治理体系的研究现状

首先，学者们习惯于从“人才培养”环节入手研究“教学质量管理”，聚焦教师和学生在教学改革实践中的反馈。有的研究从教师、学生、教学评价和课程设置等方面揭示了各种因素与教学治理之间的相互影响，有的研究框架则更为宏大，将科研导向、课程性质、学生评教、教师生活满意度、教师沟通技巧和教师毅力等方面都考虑在内。[1]它们认为，学生因素只能解释教学治理水平中的部分内容，而教师的教学质量和个人满意度也是评价高校教学治理体系是否有效的重要方面。其次，学者们从宏观上提出如何提高教学管理质量的思路和对策。……