翟婧

[摘 要]本文以数据包络分析法（DEA）为工具，合理选取指标，实证分析西北民族地区（宁夏、甘肃、青海、新疆）在基本公共文化服务方面的综合效率及其纯技术效率和规模效率；通过数据分析，为西北民族地区基本公共文化服务发展提供对策建议。

[关键词]DEA模型；公共文化服务；绩效；评价；西北民族地区

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2018.08.090

[中图分类号]G124 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194（2018）08-0-02

0 引 言

基本公共文化服务是八项基本公共服务之一，受到国家和广大人民群众的高度关注，“十二五”以来，我国已初步构建起覆盖全民的国家基本公共文化服务制度体系，各级各类基本公共文化服务设施不断改善，基本公共文化服务均等化水平稳步提高。在实施西部大开发以来，西北民族地区社会经济发展不断加快，基本公共文化服务的供给能力和服务水平得到增强，但仍然存在供给不足和资源配置不均的问题，与东、中部地区基本公共文化服务的差距仍十分明显。因此，对西北民族地区基本公共服务的绩效评价有助于提高政府在基本公共服务领域的投入-产出效率，缓解西北民族地区基本公共文化服务供需矛盾。本文选取数据包络分析方法（DEA）为评价工具，对西北民族地区的基本公共文化服务绩效进行评价，为缩小东西部以及各民族间基本公共文化服务差异提供建议；为政府和理论工作者提出推进西北民族地区经济发展和基本公共服务均等化的政策方案，为建立比较完善、有效、公平的民族地区基本公共服务体系提供衡量标准。……