程同顺

〔摘要〕中国特色社会主义新时代，社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。当前人民群众美好生活需要呈现升级加速和日益广泛的特点，人民群众美好生活需要与不平衡不充分的发展之间的矛盾，集中表现为公共服务不足的问题，因此新时代国家职能应该更多转向为人民群众提供基本公共服务。

〔关键词〕新时代；社会主要矛盾；国家职能；公共服务；十九大；习近平

〔中图分类号〕D63-3 〔文献标识码〕A 〔文章编号〕2095-8048-（2018）03-0103-05

习近平总书记在十九大报告中向世人宣告：“经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位。”〔1〕在这个新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。中国特色社会主义进入了新时代，这个新时代的社会主要矛盾发生了重要转换，要求我们必须全面认识这个新时代和它的新特点，以及这些新特点对我国的国家职能转变提出的新要求。

一、全面认识中国特色社会主义新时代

十九大报告中最为重要的理论创新，就是对于当前中国历史方位的重新确定以及对于当前中国社会主要矛盾的全新判断。十九大报告指出：“经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位。”在中国特色社会主义新时代，社会主要矛盾也发生了变化，“我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”。……