李文放 崔立宏

摘要：农村教育在我国教育中占有重要地位，我国农村地区共有超过九千万的学生。所以要高度重视我国农村教育事业的发展。但我国农村教育发展中还存在着大量不足，本文在深入研究这些问题的基础上，提出了针对性解决策略，希望有利于推动我国农村教育的顺利发展。

关键词：农村教育；发展现状；问题；对策

最近几年，人们不断提及农村教育公平问题、农村义务教育问题、农村成人教育问题、农村职业教育问题等，并提出了一些解决性策略。

1我国农村教育的发展情况

有数据显示，2015年我国农村小学教师二百万人，在校学生三千万人，农村初中教师六十万人，农村初中学生七百万。由于我国城乡发展不均衡，我国农村教育与城市教育的差距不断加大。有数据显示，我国城市人口接受教育的平均年限为13年，而农村人口接受教育的平均年限为7年。在农村教师当中，小学教师拥有专科以上学历的达不到一半，与城市相比差距过大。初中教师本科以上学历的达不到四分之一，农村教师队伍年龄过大，知识结构不合理，尤其是农村教育中严重缺少高素质教师。

2我国农村教育发展中存在的不足

2.1教育资源投入过少

农村教育资源不丰富，政府在农村教育方面投入过少，因此，农村教育的发展举步维艰。有的农村学校校舍陈旧，不具备图书馆；达到教学标准的农村学校数量极少；在信息化快速发展过程中，农村学校不具备信息化基础设施；农村师资力量不能与城市相比，教师待遇过低，留不住高素质教师，造成农村教育教学质量不高。

2.2农村教育结构不均衡

农村教育结构指的是农村教育体系内的组成形式，如农村教育的各种类别、各种形式、各种层次、各种管理制度等。最近几年，我国农村小学教育得到了快速发展，涌现出一定数量的民办小学。农村教育不再满足于传统意义上的学前教育与中小学教育，出现了农民职业教育、扫盲教育、农村成人教育等各种形式，但农村教育结构仍需进一步完善。

2.3农民的教育负担过重

农村地区的义务教育阶段不需缴纳教材费与学费，学生在升入高中后费用过多，学费过高。假如农村学生要想升入高级高中读书，则需要投入过高的费用。当前大多农村家庭无力承担这一高昂的费用支出，导致大量农村学生辍学。再有，有的农村学生升入大学以后，每年需要二万左右的费用，很多家庭更是捉襟见肘，有些大学生只有放弃大学深造的机会，有的家庭为了学生上学大举借债。农民经济收入较低，遇到消费金额过多时就变得手足无措。有数据显示，2013年教育文化娱乐支出七百万，2014年达到了八百万，2015年则超过了九百万。

2.4大量适龄儿童辍学

有数据显示，农村存在着大量辍学儿童，不但包括经济因素，也存在著大量非经济原因。经济因素主要指的是家庭经济状况不容乐观。非经济因素则包括家庭思想、学生学习兴趣、学习困难、学业负担过重、社会环境影响等。最近几年，我国农村经济得到了一定发展，大多家庭解决了经济问题，而非经济因素占有过大比重。

3提高我国农村教育发展水平的主要策略

3.1政府部门要加大农村教育资源投入

地方政府应该重视农村教育，不断加大农村教育经费投入，鼓励社会资本对农村教育给予大力支持。帮助农村学校购置现代化教育设备，改善农村学校的教学条件，保证我国农村学校的稳定发展。不断提高农村教师的工资待遇以及福利水平，只有解决农村教师的生活问题，才能促进农村学校的健康发展。

3.2改善农村教育结构

进一步改善农村教育结构，提高农村教育质量。合理调整农村人才培养形式，改善农村民办与公办教育结构问题，农村教育均衡发展，能为农村教师提高专业技能创造各种机会，实现农村教育的全面发展，才能逐步提升农村人口质量，建设和谐社会。

3.3减轻农民的教育负担

最近几年，中央高度重视农村“三农”问题的解决，不断针对农村地区推出各种优惠政策，帮助农民解决了一些生产生活问题，减轻了农民的经济负担，同时也出现了大量变相教育收费问题，导致农民的经济负担过重。有数据显示，在农村居民生活支出中，文化娱乐消费每年的增长速度超过了二位数，与广大农民的纯收入出现了极大的差距。所以，各级地方政府还需加大惩处力度，大力治理农村教育乱收费情况，帮助农民解决受教育问题。

3.4帮助农村适龄儿童入学

大量家长存在着错误理解与认识，不愿意让孩子接受教育，这是学生辍学的主要原因。因此，政府部门还需进一步加大宣传力度，对农村家庭开展义务教育宣传，使更多的家长认识到受教育是孩子的一项权利，对孩子今后的发展具有不可估量的影响。不是为了升学才接受教育，同时教育还可以改变人的思想，提高人的各项技能，使人尽快融入到社会生活当中。为农村孩子创造良好的成长环境，尤其是留守儿童，在社会不良风气的影响下极易出现辍学现象，政府部门要对这部分学生给予更多的关怀，农村教师也需要加强自身学习，及时转变教育教学理念，引进新型教学方法，调动学生的学习积极性，防止大量学生辍学。

4结语

进入新的时代以来，农村要想实现跨越性发展离不开农村教育。我国当前农村教育还存在很多不足之处，要求地方政府部门与教育部门不断加大投入力度。社会各界也要高度关注农村教育发展，积极参与农村教育建设，在解决我国农村教育发展问题方面，做出应有的贡献，全面提高我国农村教育教学质量，推动我国农村教育的健康发展。

参考文献：

[1]胡晓蕾.农村高中教育的问题分析及对策思考[C]//中国教育学会中青年教育理论工作者分会学术年会.2010.

[2]刘一彬.关于中国农村教育问题的战略思考与对策研究[J].福建商学院学报（原福建商业高等专科学校学报），2007（1）：59-61.

[3]郭海霞.我国农村义务教育投入现状分析及对策研究[J].经济师，2009，No.245（7）：16-17.

注：本文是辽宁省教育科学“十二五”规划项目《辽宁省农村教育可持续发展的质量保障研究》（课题批准号：JG14CB037）研究成果。

作者简介：李文放（1994.10.04）男，民族：汉，籍贯：辽宁省抚顺市，职务：在读研究生，学历：硕士，研究方向：当前我国农村教育问题分析与对策思考，单位：沈阳师范大学。