路效科

【摘要】围绕建立工伤预防为先现代工伤保险制度的重要意义，论述了建立完善工伤预防优先的保险制度的基本措施。

【关键词】工伤保险 预防为先 制度建设

工伤预防、工伤康复、工伤赔偿是当前工伤保险的三大任务。工伤预防已成为现代工伤保险的基本特征。预防优先是以先预防、再康复、后赔偿的顺序链开展工伤保险工作。在工伤保险运行体系中实施积极的工伤预防，已成为国际工伤保险事业发展的主流。油田作为国家的特大型企业，由于其工作特点、工作环境的特殊性，发生工伤事故的概率性要比一般企业要高，如何做好工伤保险工作就显得非常迫切和重要。

一、建立工伤预防为先现代工伤保险制度的重要意义

必须充分认识工伤预防工作的重要性和紧迫性，研究和探索工伤事故预防在工伤保险中的地位和作用，研究如何发挥工伤保險的社会稳定器的作用，这对建立以预防优先现代工伤保险制度有着重要的意义。

（一）预防优先的工伤保险制度体现了以人为本

《工伤保险条例》最突出的特色就是在立法理念上，突出了以人为本的发展思路，突破了一些传统思维的束缚和阻碍，体现了对劳动者身体健康和生命价值的尊重，是一部保障和改善民生的良法。将原由用人单位支付的一次性工伤医疗补助金、住院伙食费和到统筹地区以外就医所需的交通费、住宿费均纳入基金支付范围，为工伤职工医疗康复提供了稳定的资金保障渠道。……