张雁

摘 要：档案工作的最终目的就是档案利用，档案利用工作在整个档案工作中居主导地位。目前，档案的利用工作存在着传统式的被动服务形式和不重视档案利用信息反馈的问题，现结合档案管理工作的实际，谈点肤浅的认识。

关键词：档案利用工作 问题 改进方法

1 档案利用工作的现状及存在的主要问题：

1.1 档案的时效性制约了利用工作

按照《档案法》的有关规定，档案至少要保存三十年才可以向公众开放。这样就使具有利用价值的档案失去了其利用的时效性，无法实现档案价值的有效地充分利用。另一方面，根据我国的档案管理制度以及各种相关的政策也是重保管轻利用，更一步阻碍了对利用工作的制约。据相关记载，我国档案利用出现过二次高潮，一是70年代末大规模开展的拨乱反正平反冤假错案，二是80年代中、后期知识青年上山下乡计算工龄，以及其后的大规模编史修志活动。此后档案利用工作进入了低谷时期，至今只是起到保存档案的作用。

1.2 社会公众利用档案意识薄弱

长时间以来，受到多种多样因素的影响，我们对档案信息这一潜在的资源认识不足，从档案利用者和利用目的来看，档案的现实参考价值没有得到足够的重视，这种潜在的价值可以产生巨大的社会效益与经济效益，却未被社会所广泛认识。由于档案自身的原因，比如封闭半封闭的状态、机密性、专门性等，使得社会公众对档案产生偏见，因此薄弱的档案意识会削弱档案工作的社会影响力，使得社会公众看不到档案所带来的社会效益，这远远不能适应社会主义市场经济的发展要求，档案的利用工作表现出了明显的滞后。……