张三保 李晔

在网约车大举进入市场前，中国出租车行业“打车难、服务差、价格高”的沉疴痼疾，一直让人们头疼不已。从2012年网约车初入市场，到2016年的网约车合法化，中国人的出行状况得到极大改善。其中的艰难险阻，之后的柳暗花明，与一批可以称之为“创新勇士”的制度企业家的不懈努力密不可分，代表人物以滴滴出行的创始人程维为首。

纵观中国改革开放以来社会制度的变迁历程，正因企业家们的不懈努力，打破阻碍市场发展的制度约束，才有了今天利好的市场环境。他们在赢得可观利润的同时，也推动了所在行业乃至整个社会的发展，故谓之“制度企业家”（Institutional Entrepreneur）。

日新月异的当下中国，正在呼召一批这样与国家发展共脉络、同呼吸、善思索、有责任心的制度企业家，运用其企业家地位和价值自觉，积极参与制定公民社会的规则，推进营造自由企业精神的法律与政策环境，真正赢得企业家乃至全体社会成员的尊严。

这既是国家、社会对企业家的期待，也是企业家获得长期利益的内在要求，更是企业家精神内涵的重要体现。

何谓“制度企业家”？

国外学者对“制度企业家”的界定，最早可追溯到Eisenstaedt（艾森斯塔特，以色列社会学家）的论断，即那些在制度变迁过程中充当催化剂，为变迁指明方向，并在推动变迁的活动过程中承担领导者角色的人。该定义重在强调制度企业家在制度变迁中的促进作用。

国内学者的见解，则更为重视制度企业家的特质。……