王斐

【摘 要】随着民航运输的井喷式发展，空中交通管制服务内涵和任务更加繁重，对空管行业从业人员的综合素质能力提出了更高的要求。

近年来，民航空管行业一直着力于对通用航空业务的发展和业务拓展，对于低空开放和已经运营的众多民营航空公司，空中交通管制服务是重要组成部分，管制员作为实施空中交通管制服务的主体，其能力和素质的高低直接影响到空中飞行安全。从事空管工作的管制人员的高标准决定了必须高度重视对管制人员能综合能力、素质的培养，这也从一个方面决定了行业发展的走向。

本文从管制工作和通用航空现状入手，着重分析了管制工作特殊性，以及对通用航空发展影响的可能。

【关键词】通用航空；空中交通管制；能力培养；个人因素；发展

引言

通用航空（General aviation）是近几年我国大力发展的航空领域，是指使用民用航空器从事公共航空运输以外的民用航空活动，包括从事工业、农业、林业、渔业和建筑业的作业飞行以及医疗卫生、抢险救灾、气象探测、海洋监测、科学实验、教育训练、文化体育等方面的飞行活动。

空中交通管制[1]，顾名思义，就是对运行在空中的航空器活动进行管理和控制，以达到保证空中航空器的安全，维护正常的飞行秩序，加快空中航空器活动的流量的目的。空中交通管制的任务是防止航空器与航空器相撞，防止航空器与地面障碍物相撞，维持空中交通秩序，加速空中交通流量。……