李凯龙

【摘 要】现如今广电网络运营商所最为欠缺的。制定好的成本管理制度能够给企业的管理带来根本性的变化，因此应该适时建立完善的成本管理制度。广电运营商虽然也有各种不同的成本管理制度，但是这些制度制定时间较早，对于现如今快速发展的网络工程项目不能起到帮助作用，因此在此基础上制定出一系列的相应制度来对成本的管理进行保障。这些制度包括《出差费用管理制度》、《项目成本管理综合制度》、《设备采购管理制度》、《财务管理制度》等。

【关键词】广电网络工程；项目成本管理；问题

在广电运营商网络工程项目中，施工阶段的成本占据了很大的比重，因此对施工阶段的成本管理也尤为重要。施工阶段的成本管理可分为事前管理、事中管理、事后管理。但是现在绝大部分的广电企业在这H者之间的成本管理是没有相互联系关系的，往往只是重视事后的成本核算，对项目已经发生的成本做一个总结，而不能够做到真正在项目实际的进行中进行成本分析和管理。

一、广电网络工程项目成本管理机制存在的问题

（一）成本管理意识不清析

一直来，广电运营商在网络工程项目上，整体缺乏成本管理意识，具体表现在如下方面：第一，重产值，轻成本广电运营商在企业的经营中还只是停留在原有的传统意识上，只重视市场的利益，企业把所有的工作重必都放在了研发增值市场的产品投入中，而忽视了对项目进行成本的管控。大部分的广电企业领导人也没有这种成本管理意识，只是一味的认为只有增加市场的投入，才能带来公司利益上的增加。第二，重局部，轻全局在广电运营商内部，各岗位部口间的职责内容不明确，各岗位部口间的工作联系不协调。搞工程的只负责工程施工、搞技术的只负责技术和设备、搞设计的只负责现场的勘察和设计方案。

（二）成本管理组巧不合理

在广电运营商的传统的意识中，认为成本管理只是财务部口的事情，因此，在每个项目立项的时候，只有财务部口进行成本的核算，然后在项目结束后进行成本的结算。而没有一个独立的部口或者负责人来真正对项目的成本管理进行统一的管理、协调、指挥和负责。并且在企业的内部，在项目实施过程中，也没有一套完善的成本管理责任制，不能明确哪个部口或者哪个人对所进行工作的成本管理进行负责。广电运营商并没有具体的意识，项目的成本管理不是靠一两个部口就能完成的，而是靠项目所有参与部口共同合作，共同完成的。

（三）成本管理制度不完善

广电运营商在自身的网络工程项目内部没有一套切实可行的、完善的成本管理制度。在网络工程项目的实施中，没有相应的成本管理制度作为参考或依据。每一个项目的参与者都是按照自己的意愿来进行行事，对项目的成本管理不能够做到统一。因此，通过这样没有制度可依的成本管理，得到的成本数据也会不准确、缺乏参考性、可靠性，这样会严重导致广电运营商的长远发展[1]。

（四）广电网络工程成本管理的缺陷

近几年，通过国家在信息化战略上的部署，整个通信行业在市场上的竞争越发的激烈。广电行业的领导者意识到只有加强对广电网络工程项目自身的管理，才能带来相应的收益，因此，广电网络工程项目在广电行业内部得到了非常大的重视。虽然近几年广电行业也在自身的网络工程建设中逐步使用成本管理，但是由于起步晚、经验少，广电网络工程项目还存在着一些问题和缺陷。成本浪费在广电网络工程项目中，由于项目管理的问题，各种各样成本浪费的情况时有发生。最为普遍的就是对材料成本的浪费，虽然有些材料费用单独价位不高，但是使用很频繁，用量很大，这就造成材料成本占总成本很大的比重。由于项目管理上的漏洞和不善，导致材料的使用经常被浪费，对广电網络工程项目造成很大的损失。管理职责不清在广电网络工程项目中成本管理的责任分配比较模糊，当企业遇到成本上的问题，不能够马上明确由哪些部口或小组进行负责解决，这就相当于对管理成本的増加。

二、广电网络工程项目成本管理机制

（一）对不同费用的成本管理

人工费用成本管理广电运营商网络工程项目中，有些项目工作是在项目开始阶段根据施工范围通过招投标的形式确定劳务队伍，例如机房装修的工作任务就是分包给外包商去完成的。所在施工的过程中，一定要严格的按照合同中规定的劳务费用，做到每月结，严格控制人工费用支出，如发现超支现象及时遏制，达到控制人工费用的成本管理措施。材料费用成本管理对材料费用的成本管理主要是控制材料的消耗量。在项目进展中，要根据进展情况，制定出《材料需求用量计划书》。在网络项目施工过程中，紧前工作的施工质量直接影响了紧后工作的材料消耗量，所W对于每道工作的质量把关是重要的、必不可少的，送样可W起到控制成本的作用。人员经费成本管理施工人员经费包括整个项目组成员，从领导到施工人员的交通费，通讯费，误餐费，应酬费等组成。由于人为因素多，费用不容易控制，往往会出现严重的超支现象。采取的相应管理措施是找专人进行负责，设置费用限度，建立严格的审核机制进行控制，如果超过费用限度需要找到相关领导负责人进行审核通过[2]。

（二）对不同阶段的成本管理

施工期间的成本管理首先，在项目施工期间，要加强施工工作任务单和领料单的管理，一定要将责任落实于人，做好人工，材料的数量核实，建立完善的现场施工的管理标准，杜绝人员的迟到早退现象和材料浪费，保证项目完成后的工作任务顺利验收和材料结算的准确性，为项目结束后做出的成本统计提供真实的、可靠的数据。其次，成本管理制度化制定项目成本管理制度对于广电网络工程项目成本管理尤为重要，这也正由于广电网络了程项目持续的时间都很长，所W要建立网络工程项目的周度、季度和月度财务收支计划制度，用开支计划来控制成本费用的使用。最后，项目经理组的领导要经常检查合同的履约情况，对设备提供商和施工外包商起到监督和督促的作用，W确保项目能够保质保量，按时完成[3]。竣工验收的成本管理在项目施工的尾期，一定要重视竣工验收工作，使项目能够顺利的交付使用。在竣工验收的同时，针对项目所使用的设备，和厂家提出实际使用设备的保修时间和保修成本，作为控制设备保修成本的根据。

（三）广电网络工程项目成本管理

组织设计现有的广电运营商网络工程项目的组织结构中，没有一个独立的部或者负责人来对项目的成本管理进行统一的负责与调度。因此有必要对现有的广电网络工程项目的沮织结构进行改进，新设计的组织结构既要取代现有的每个部口之间独立的，平行式的结构，应该采用先进的树形结构，每个部口之间都需要有互相的联系，也要规划出将成本管理的具体工作落实到具体部口和具体个人身上，防止出现在项目内部各部口间出现成本管理责任上的互相推脱，解决了管理混乱的情况。

三、结论

广电运营商同期在建项目很多，有基建工程、传输光缆工程、大客户数据工程等，大部分时间这些项目都是同时进行的，由于工作人员在项目中存在着互相交叉的关系，因此造成了对不同项目的管理松散的情况出现，而且也相应的伴随出现了不同的项目之间的成本管理各异的情况发生。为了解决这些项目管理组织结构的间题，专口设计出一个负责成本管理的小组，即成本管理组，该组的职责是专口负责对各种广电网络工程项目进行统一的成本管理，将成本管理措施应用到每个项目小组，对每个小组的成本管理工作进斤监督和检查。

【参考文献】

[1]蔡志平，胡罡，曹介南，徐明，朱培栋.网络工程专业工程教育认证的探索和研究[J].中国大学教学，2016（09）：36-41.

[2]吕青普.基于虚拟仿真的网络工程实验教学系统设计[J].实验技术与管理，2016，33（03）：130-133.

[3]施晓秋，蒋宗礼.依据标准 强化内涵 提高网络工程人才培养质量[J].中国大学教学，2016（01）：30-35.