刘毅

【摘要】最近几年，在我国的经济建设的过程中，作为基础项目的铁路桥梁建设工程越来越多，国家对工程质量要求也越来越严格。加强建设项目的成本管理可以提高施工单位的市场竞争力，实现其健康持续发展。在众多建设项目的成本管理中，铁路桥梁项目因其工期时间长、技术要求高、施工环境复杂等特点也使得对其的成本管理更加困难。本文首先对铁路桥梁项目的成本管理内容进行阐述，分析影响其成本管理的主要因素，最终探索对成本控制的有效措施。

【关键词】铁路桥梁 项目成本管理 影响因素 控制措施

一、铁路桥梁项目的发展及成本管理内容

众所周知，在修筑铁路过程中，山、河、路等各种自然物障碍需要依靠铁路桥梁修建来完成跨越。我国的铁路建设特别是铁路桥梁建设的技术位于世界前列，材料、设计、工艺、长度、高度、跨度都处于世界先进水平，从最早于1887年自行修筑的唐胥铁路上的长173.72米的蓟运河桥至今，铁路桥梁的发展已有一个多世纪。我国目前在建的工程项目港珠澳大桥，跨海连接香港、澳门、珠海三市，计划2017年年底建成通车。港珠澳大桥是世界最长的跨海大桥，全长49.968公里，此项工程举世瞩目，它的建成标志着我国正在向桥梁强国的迈进。随着对铁路桥梁的环保、抗震、跨径、精度等技术要求的不断加大，对铁路桥梁项目的成本管理挑战性不断提高。成本管理要求在项目实施的过程中，不以质量和工期为代价，对各项费用进行科学合理的减低，对项目的前期、中期、后期实施全成本管理，对各项成本有计划的压缩与控制，实现成本目标。

二、影响铁路桥梁项目成本管理的主要因素

铁路桥梁项目成本管理的内容在项目设计、施工、竣工、检验等各个环节都应有所涉及，对其内容的影响因素较多，具体可以归集以下几个方面：

（一）技术与施工方案

在铁路桥梁的建设方面，首先影响成本的要素就是技术，先进的技术手段可以节省人力、物力、财力，改善工程质量，增加施工安全性，还可以产生很多潜在的优势。在项目建设前期选取何种施工方案也是影响项目成本管理的主要内容，它需要综合优化工程质量、工期、资金、技术等限制条件，考虑项目所在地的气候、地形等自然环境。

（二）材料与机械设备

铁路桥梁项目的建设对材料和设备的要求较高，对物资的管理能力直接影响的是项目的实际费用，不合格材料的采购与使用、材料与设备采购过程中没有执行很好的预算管理、施工中对各项设备仪器的错误操作以及缺乏维修保养都将造成经济损失，增加项目成本。

（三）制度与安全管理

任何工作都需要有一定的操作流程去指引，完善的制度可以规范操作流程，避免错误操作给工程项目带来不必要的风险、产生不必要的损失，也可以让贪污腐败等个人不良行为无处藏身，更好的约束员工行为。

（四）人才与重视程度

当今社会的竞争，更多的是人才的竞争，对于铁路桥梁项目的施工单位来說，拥有铁路桥梁建设方面的专业的成本管理人才可以更有效的实施成本管理工作。一个项目的成本管理工作做的好坏，也与项目负责人的成本管理观念有关，对成本管理缺乏足够的重视程度，不可能将该项工作落实的好。

（五）合同与档案管理

最近几年在商业竞争中，由于缺乏对合同的管理与重视，给企业造成不必要损失的事件屡屡发生。合同管理是一项重要的工程内容，尤其对于技术含量较高的铁路桥梁建设来说，合同内容上的模糊不清给单位后期施工及工程验收带来很多不必要的麻烦，一字之差，都可能产生巨大损失。施工的全过程会产生大量的图纸、文字等资料，如果档案或记录不全，会对项目质保和索赔工作带来不利。

（六）返工与突发事件

在施工过程中的返工会增加工程造价。此外，铁路桥梁项目建设具有很多不可控制的因素，极可能产生各种突发事件，这都给项目成本管理带来不确定性增加管理难度。

三、控制铁路桥梁项目成本管理的措施

做好铁路桥梁建设项目的成本管理工作，需要对影响其成本管理的各个因素进行深入的分析与研究，有计划的控制各种可控因素并对不可控因素和事件积极应对，降低对项目成本的影响程度。

（1）铁路桥梁的施工技术难度较高，需要在项目施工前期，对各种可行的施工方案进行科学对比，选择最优的施工方案，做好成本预算工作，制定成本目标，严格按标准控制成本，尽量避免施工过程中的成本追加。

（2）在机、物、料管理上，做好采购管理、资产管理等具体工作，从内部控制角度出发，对各项资金的流通环节严加管理，对影响经济事项的行为加以监督，认真对各种支出进行核算和记录。要提高对材料的施工合理性和使用效率，对材料消耗进行定额、限额等管理，减少浪费带来的损失。在机械设备的选取上，应根据专家对施工环境、使用时长、需求量等的科学分析后确定机械设备的采购与租赁等购置策略，并在施工过程中，合理利用人力、物力资源，做好各项调配工作，确保设备的使用价值最大发挥，同时要做好机械设备的正确操作与定期维修保养工作。

（3）在制度、人才及各项基础管理工作上，要注重制度化与人性化管理的结合，建立完善的施工管理制度，对制度的执行情况要有考核机制，纳入绩效管理。要充分调动员工的工作积极性，提高员工队伍的成本意识和综合素质，在软环境和硬环境两方面提高工程质量，保证工期。要加强安全管理工作，将施工中的人身安全放在首位，减少医疗与赔偿损失。

（4）在工程进展过程中，要提高对工程的自我检验的意识和能力，减少返工事件对经济成本的加大和工期的延误。对各种突发事件要有应急机制，对不可抗力的影响做好估测与预警，将隐形风险控制在最低。

四、结束语

成本管理在铁路桥梁项目建设上具有重要的地位，相关单位与企业一定要做好成本控制工作，根据其自身情况，针对施工现场客观环境，灵活实施成本管理的具体措施，既要保证成本管理的目标达成，又要因地制宜保证工程质量与工期。铁路桥梁项目的成本管理工作是一项系统的工程，要求管理者具有建筑、经济、管理等综合素质和能力，依靠科学的方法，针对影响成本的各项因素进行专项管理，做好各环节成本控制与安全工作，加强建筑工程的质量，提高建筑标准化管理的水平。