CPTPP,“高水平”经贸协定降级复苏
2018-04-23周密
世界知识 2018年4期
关键词:区域
周密
1月23日,太平洋区域11国在日本东京完成“全面且有进展的跨太平洋伙伴关系协定”(CPTPP)谈判,并将于3月8日签署协定。三天后,美国总统特朗普在达沃斯论坛上对奥巴马时期完成的“面向21世纪高水平”的《跨太平洋伙伴关系协定》(TPP)进行批评,但表示如果能够对协定进行实质性改善,美国将对加入TPP持开放态度。一时间,各方对区域经济一体化升级发展的期待再次增强。在近年来全球贸易保护主义阴云密布、部分国家以实际行动远离多边贸易体系的情况下,CPTPP如能按期生效,将成为区域经贸自由化的重要实践,对全球经贸活动和市场信心的复苏发挥重要的引领和支撑作用。
作为各方“进攻”与“防守”利益的平衡产物,经贸协定与其参与方的范围和开放意愿密切相关,产生的影响也因此存在较大差异。2009年美国加入TPP谈判、按照其意愿改造原有协定框架内容,吸引了大量国家跟进,也使得TPP成为贸易自由化发展方向的重要代表之一。在美方的高频强力推动下,TPP协定其余各方接受了美方主张,在众多领域按照美国方案完成协议文本谈判。特朗普上任后退出TPP的决定严重打击了其余11国的积极性,也增加了市场对于贸易保护主义的担忧。经过两年多的调整和适应,余下11国接受了美国的缺席,在日本、新加坡等国的力推下完成了协定的“降级版”,主要表现为涉及市场份额的下降和内容的缩减。
从市场份额来看,由于美国缺席,CPTPP协定覆盖成员方的经济体量和贸易投资规模随之大幅减少,降幅过半。……
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