张大维　杨灿

摘要：社区矫正执行15年来，我国社会行刑方式取得了长足发展。厘清公众对社区矫正的认知现状和影响因素，不仅有助于了解民意、甄选信息并提出对策，更有利于完善社区矫治体系、创新社会治理方式和构建和谐社区。通过对H省764位不同类型的对象展开问卷调查，研究发现：公众对社区矫正的认知总体薄弱，但对轻微犯罪者抱有宽容的态度；对罪犯实施社区矫正的态度，大多数表示支持或者中立；其背后的影响因素，归因于社会公众个体差异及社会发展层面的考量；社区矫正制度的完善和社区矫治体系的建设，需要在提升公众认知的基础上促使其广泛参与。

关键词：社区矫正；公众认知；社区矫治；体系建设

DOI：10.3969/j.issn.1674-7739.2018.02.011

一、宏观背景与问题提出

社区矫正制度建设既是司法体制改革的重要内容，也是社会治理创新的重要手段。我国的社区矫正工作于2003年开始试点，2005年扩大试点，2009年全面试行，发展迅速。党的十八届三中全会提出，要“完善对违法犯罪行为的惩治和矫正法律，健全社区矫正制度”。党的十八届四中全会进一步强调，要“推进社会治理体制创新法律制度建設，制定社区矫正法”。理论与实践的发展推动了《中华人民共和国社区矫正法（征求意见稿）》在2016年底面世。15年来，我国全面落实监督管理、教育矫正、社会帮扶等任务，积极推进加强社区矫正法制化、规范化建设，取得了显著成绩。截至2016年7月，全国累计接收社区服刑人员298万人，累计解除228万人。……