葛润霞

摘要：城市更新过程中历史建筑和文化街区的保护开发是摆在老城区旧城旧居改造面前的一道难题。芝罘区作为烟台市的主城区、老城区，浓缩了烟台百年的发展历程，具有深厚历史文化底蕴。在旧城改造中，如何既能传承和展现悠久的历史文化，又可以利用历史文化资源融合现代旅游发展打造出可持续发展的商业新业态，推动芝罘新旧功能转换是一个值得思考的问题。通过对芝罘区正在开展的北部滨海开发建设项目中所涉及的朝阳街和所城里两个历史文化街区进行实地调研，分析了其历史沿革、发展现状，并从旅游发展的角度提出了思考建议。

关键词：旧城改造；历史文化街区；旅游开发；芝罘区

DOI：10.3969/j.issn.1674-7739.2018.02.014

一、课题背景

近些年来，国家越来越注重在旧城更新改造工作中保存城市文脉，保护文物古迹和历史街区。2016年2月颁布的《关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》（中发〔2016〕6号）对老城区改造中关于历史文化风貌的保护给出了指导性意见，即“有序实施城市修补和有机更新，解决老城区环境品质下降、空间秩序混乱、历史文化遗产损毁等问题，促进建筑物、街道立面、天际线、色彩和环境更加协调、优美。通过维护加固老建筑、改造利用旧厂房、完善基础设施等措施，恢复老城区功能和活力。加强文化遗产保护传承和合理利用，保护古遗址、古建筑、近现代历史建筑，更好地延续历史文脉，展现城市风貌”。[1]芝罘区作为烟台市的老城区，拥有5条历史文化街区，占全烟台市的一半以上。……