张琪琪 涂静云 罗悦明 沈永刚

[摘 要] 当前，面对越来越多的奶粉质量安全问题，分析奶粉质量产生问题的各种根源已然成为当务之急。为了完善我国的奶粉市场，重拾消费者的信赖，从政府、企业、消费者三方面分别分析了我国奶粉质量安全的状况及应对建议，政府应制定相应的法律法规完善市场监督体系，尤其是对奶源的监管，以及生产过程的监管；提高企业对婴幼儿奶粉的市场准入门槛，加大对不法商家的惩戒力度，让他们对法律心生敬畏，生产出高质量的奶粉，让每一个消费者都能吃上安全健康的奶粉，提高顾客的信任度；消费者要增强保护意识和提高维权意识。

[关键词] 奶粉；奶源；法律法规；监管

[中图分类号] F740 [文献标识码] A [文章编号] 1009-6043（2018）03-0080-02

一、研究的背景

（一）乳制品行业快速发展的需求

近年来，随着居民保健意识、收入水平大幅度提高，以及人们越来越重视健康，使得国内奶粉产品的需求不断增加，奶粉产品的质量被要求得越来越严格，奶粉日益增长的数量也越来越多。

（二）国家政策的支持

2013年以来，国家出台了很多关于乳制品行业监管的政策，如对奶粉企业加强监管，提高奶粉生产企业的市场准入门槛，严格追究商家的相关法律责任等等。从对企业的影响来看，奶粉产业相关政策引起了巨大变革，导致一部分规模较小的乳制品生产商退出市场。同时我国起草了婴幼儿配方乳分产品配方的相关法律法规，要求加大监管力度，提出2020年集中度要超过80%，培育具有国际影响力的国产品牌。……