魏嘉

[摘 要] 自2012年以来，优先发展公共交通上升为国家战略，各地区将公共交通的发展作为经济发展的重要指标，与此同时，随着人们经济生活水平的不断提高，人们对于出行的交通工具、环境等的要求逐渐提高。哈尔滨作为首批公交示范都市，积极担起优化公交服务的责任，不断加大对公共交通服务质量的监管力度，为此，以哈尔滨市为例，从哈尔滨市公交服务质量监管现状入手，提出其存在的问题，并分析其产生的原因，进而探索出哈尔滨市公交服务质量监管问题的解决对策。

[关键词] 城市公交；服务质量；监管

[中图分类号] C935 [文献标识码] A [文章编号] 1009-6043（2018）03-0020-02

一、引言

哈尔滨紧跟国家步伐，近几年相应的出台了公共交通法律条例，随着城市公共交通发展进程的不断加快，在公交服务领域，人们对公交服务质量的要求越来越高，政府的监管任务也越来越重，因此主要从监管机构、监管内容、运营服务等方面进行分析，公交服务质量领域监管存在的问题、产生的原因及应对的对策。

二、哈尔滨市公交服务质量监管存在的问题

（一）监管机构缺乏独立性

随着公共交通市场的不断改革，哈尔滨市从政府主导逐渐转向特许经营的道路上，但是由于市场的不确定性，公共交通又具有公益性及非排他性，哈尔滨市公共交通管理机构逐渐回归统一，统一到哈尔滨市交通运输局，但是，在实际运行过程中，对于哈尔滨市公交服务质量的监管并没有……