庄建平

（中共漳州市委党校，福建 漳州 363000）

一、提升基层领导干部法治素养的意义

不忘初心，牢记使命！法治作为治国理政的方式，既要有完善的制度体系，也要有成熟的理念；既要有良性的执行机制，也要有良好的素养支撑！本课题基于时代背景，就领导干部法治素养进行实证性的基础研究。法治素养既包括静态性的素质累积，更注重运用能力不断完善的动态提升。正如法治是一个动态流变的过程一样，主体素养的提升必将和法治进程的整体同频共振，方能适应时代性的要求。全面提升领导干部法治素养既是依法治国的时代要求，也是全面改革的现实要求，更是干部自我建设的内在要求。全面依法治国，毫无疑问必须依法而行，遵法而为。在依法行政的今天，领导干部应具备相关的法律知识、敏锐的法律风险意识，以及一定的风险防控和化解能力。只有领导干部真正成为法治的实践者，坚持依法办事，依法行政，才能使社会形成“法治”的良好风气[1]。

二、基层领导干部法治素养的样本分析

（一）问卷设计与施测

课题组在学理的基础上，通过文献资料、个别访谈和集体座谈等方式，就基层领导干部法治素养进行问卷调查。内容分为法治意识、法律知识、法治能力等，共75个选项。本次发放问卷1000份，回收900份，回收率90%，有效问卷875份，有效率97.2%。受访者独立完成问卷，施测时间大约30分钟，受访对象从普通公务员到处级及以上公务员，处级及以上的干部占72.6%；……